今年秋季起，廈門市在原有對中等職業(yè)學(xué)校一年級學(xué)生,二、三年級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實施免學(xué)費基礎(chǔ)上，將免學(xué)費政策實施范圍擴(kuò)大到市、 區(qū)所屬的各中等職業(yè)學(xué)校的正式學(xué)籍學(xué)生，包括全日制、非全日制所有專業(yè)學(xué)生，在全省率先實現(xiàn)該項目標(biāo)。與此同時，廈門作為中、高職教育貫通試點，今年秋季 也將率先開展中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展試點工作，中高職教育的銜接“通道”有望打通。

　　這些率先的背后，是廈門大力促進(jìn)中職教育發(fā)展的決心，也意味著廈門中職教育的地位正發(fā)生著深刻的變化，逐漸向教育體系的主流位置挺進(jìn)。

　　廈門中職教育，正逐步步入春天里！

　　市場趨“熱”學(xué)校遇“冷”

　　“還是復(fù)讀吧，上普高才有前途”，16歲的陳鑫（化名）是廈門市逸夫中學(xué)一名初三的學(xué)生，由于今年中考結(jié)果不理想，這幾天陳鑫和父母一直在商量著到底是選擇復(fù)讀還是中職學(xué)校，而這樣的猶豫并不少見。

　　調(diào)查顯示，我國有7000多萬技術(shù)工人，而其中高、中級工僅占5%，與發(fā)達(dá)國家高級技工占近40%的水平相差甚遠(yuǎn)，仍無法滿足巨大的社會需求 ——企業(yè)對高技能人才的需求，每年以兩位數(shù)遞增。無疑，技能型、應(yīng)用型人才將越來越受市場“青睞”。但盡管如此，“上高中、讀大學(xué)才是通往成功的唯一通行 證，成績不好的學(xué)生才上中職”的觀念仍是中職教育一直以來面臨的一大困境。

　　“市場對技術(shù)人員的需求和學(xué)生選擇中職學(xué)校的熱度不一致。”福建省廈門市電子職業(yè)中專學(xué)校校長莊銘星表示，如今技術(shù)人才在企業(yè)很“受寵”，收入 也水漲船高，但是培養(yǎng)技術(shù)人才的職業(yè)學(xué)校卻不受學(xué)生和家長青睞，而這歸根結(jié)底源于“家長和學(xué)生對中職學(xué)校了解不夠，觀念存在偏差。” 莊銘星認(rèn)為，學(xué)生選擇教育道路，應(yīng)更多地看學(xué)生的個人特點和綜合素質(zhì)，而不是一味地追逐“普高熱”。

　　廈門集美輕工業(yè)學(xué)校校長沈立心介紹，由于現(xiàn)在社會上普遍存在“唯高考至上”的觀念，很多學(xué)生和家長不愿意選擇中職學(xué)校，也導(dǎo)致了中職學(xué)校生源質(zhì)量不高。“要鼓勵學(xué)生全面發(fā)展，樹立綠色的成材觀念。”

　　“觀念的轉(zhuǎn)變是一個長期的過程，要理性看待‘普高熱’”,廈門市教育局副局長任勇指出。任勇同時介紹，“要贏得社會和家長對中職學(xué)校的認(rèn)可，中職學(xué)校也要從自身角度不斷提高辦學(xué)水平。”

　　任勇介紹，目前廈門中職教育發(fā)展處于良性循環(huán)的狀態(tài)，但仍存在一些不足。“公共實訓(xùn)基地的建設(shè)和運(yùn)作比較欠缺，目前廈門僅有集美職業(yè)技術(shù)學(xué)校廣 電實訓(xùn)基地、工商旅游學(xué)校汽車實訓(xùn)基地和廈門技師學(xué)院數(shù)控實訓(xùn)基地，但仍只是適度對外開放，有待資源整合，形成規(guī)模效應(yīng)。”此外，師資隊伍有待加強(qiáng)，尤其 是雙師型（技師和教師型）和杰出教師的比例有待提高，集團(tuán)化辦學(xué)也未達(dá)到應(yīng)有效應(yīng)。“這些都應(yīng)成為今后廈門中職學(xué)校努力提升的方向。”

　　免費政策全覆蓋

　　和往常一樣，為了省下一元錢的公交車費，李翠錦走了三個站的路來到學(xué)校自習(xí)。但這天，李翠錦心里格外地歡喜，因為她剛得知從下學(xué)期開始，她和弟弟都可以省下一年1500元的學(xué)費了。

　　今年馬上要升三年級的李翠錦和弟弟都是福建省廈門市電子職業(yè)中專學(xué)校計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的學(xué)生，姐弟倆就讀同一所學(xué)校同一年級，全家靠著父母每個月 3000元的收入維持生計。“今年開始，我和弟弟都可以免交學(xué)費了，一下子省下了3000元，我很開心！”對于家庭貧困的她來說，全免費政策無疑是雪中送 炭。

　　從2009年春季學(xué)期起，廈門市對全市中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)及農(nóng)村低保家庭學(xué)生實施免學(xué)費資助。2010年秋季學(xué)期起，將免學(xué)費資助政策范圍擴(kuò) 大到中等職業(yè)學(xué)校城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。2011年秋季學(xué)期起，進(jìn)一步將中等職業(yè)學(xué)校一年級學(xué)生（包括非全日制學(xué)生）納入免學(xué)費范圍。

　　而今年，免費范圍再一次擴(kuò)大，全面覆蓋到廈門市、區(qū)所屬的各中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，不含高收費的中央音樂學(xué)院鼓浪嶼鋼琴學(xué)校）的正式學(xué)籍學(xué)生，包括全日制、非全日制所有專業(yè)學(xué)生。這比原定的2014年提前2年實施，在全省率先實現(xiàn)該項目標(biāo)。

　　據(jù)介紹，廈門市現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校22所，在校生29372人。目前廈門市財政用于中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費補(bǔ)助一年約3600萬元，此次進(jìn)一步對中等職業(yè)學(xué)校二、三年級學(xué)生實行學(xué)費全免，預(yù)計全市財政將新增補(bǔ)助支出約6000萬元。

　　覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，財政大力度的支持，實現(xiàn)的不僅是全免費政策在全省的率先實施，更是廈門以人為本、教育先行的理念。

　　“教育的投入，必須優(yōu)先！” 任勇說，“加大財政投入，率先開展全免費，這體現(xiàn)的是廈門市大力促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和決心，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力，吸引更多適合自己發(fā)展的孩子選擇職業(yè)教育，促進(jìn)中等職業(yè)教育的發(fā)展。”

　　廈門市教育局財務(wù)處處長蘇水發(fā)介紹，“2011年秋季起中職一年級的學(xué)生已經(jīng)免除學(xué)費，因此實行二、三年級學(xué)生也免收學(xué)費制度，既能體現(xiàn)政策的連續(xù)性，又符合廣大中職學(xué)生及其家長的期盼，可以為學(xué)生和家長辦件實事。”

　　試點中高職貫通

　　“700多名學(xué)生參加了招聘會，發(fā)出就業(yè)推薦表1000多份，還有很多現(xiàn)場就簽約了。”莊銘星說。日前，一場“春雨行動”現(xiàn)場招聘會走進(jìn)廈門電子職業(yè)中專學(xué)校(見上圖)，80多家用工單位提供了近4000個崗位，涉及電子、光電、電子信息、商貿(mào)、服務(wù)行業(yè)等行業(yè)。

　　廈門市教育局職成處副處長鄭強(qiáng)介紹，近年來，廈門市中職學(xué)校學(xué)生就業(yè)情況普遍良好，就業(yè)率保持在98%以上。

　　畢業(yè)生就業(yè)情況良好，招生情況也備受看好。“我們今年的招生工作已正式啟動，計劃招收1500名學(xué)生。隨著免費政策的實施，今年學(xué)生的報名人數(shù)很有可能會增多。”莊銘星說。沈立心也表示，“去年我們學(xué)校規(guī)劃招生1000名，今年預(yù)計招生2000名”。

　　無疑，廈門中等職業(yè)教育免費全覆蓋政策的率先實施，讓許多因家庭貧困等原因沒能進(jìn)入高中、大學(xué)的學(xué)生獲得了學(xué)習(xí)一技之長的機(jī)會。而今年秋季廈門即將開展的中高職教育貫通試點工作，更給中職學(xué)生帶來了“上升”的希望。

　　“目前，國家正在考慮打通中職教育向‘上’走的‘通道’，將來中職中專學(xué)生可以繼續(xù)讀高職高專、應(yīng)用本科、應(yīng)用研究生。今年秋季，廈門將作為中 高職協(xié)調(diào)發(fā)展試點，率先開展中高職貫通工作。”任勇介紹，從今年秋季起，廈門將從中高職人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、課程體系與教育、教學(xué)資源建設(shè)教學(xué)過程、招生 制度、評價機(jī)制、教師培養(yǎng)等方面實現(xiàn)銜接工作，大力推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。

　　“試點中高職貫通培養(yǎng)，拓寬了中職生深造之路，為中職生提供了更好的提升通道，改變了‘斷頭教育’現(xiàn)象。中高職貫通政策讓中職教育更富吸引力，前景更廣！”任勇信心滿滿。

　　作為全省中高職貫通試點學(xué)校，沈立心介紹，“接下來，廈門集美輕工業(yè)學(xué)校將和廈門城市職業(yè)學(xué)院‘結(jié)對子’，進(jìn)一步擴(kuò)大中高職學(xué)生名額，擴(kuò)大專業(yè) 數(shù)量，探討中高職關(guān)通關(guān)教學(xué)方案及教學(xué)體系的構(gòu)建。”沈立心表示，“大職教體系的建立，不僅可以提高中職教育的質(zhì)量，更可以逐步改變?nèi)�社�?lsquo;唯高考至上’ 的單一思維，從社會評價和用人機(jī)制上，給予個人更多的學(xué)習(xí)、上升通道。”

　　“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，中等職業(yè)教育越重要。上世紀(jì)八九十年代中等職業(yè)教育發(fā)展處在巔峰時期，比‘普高’還熱。后來中職教育的發(fā)展遇到一段艱難的時期， 直到2005年，尤其是2007年國家助學(xué)金政策的實施，以及伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中職教育進(jìn)入了‘回升期’。”從事中等職業(yè)教育工作26載的莊銘星回 憶道，“眼下，隨著免費政策和中高職貫通試點工作的實施，相信，廈門中職教育離‘春天’不遠(yuǎn)了”。