【中考政策】榕異地中考今年有望進(jìn)一步放開
2013年起,我省有條件的設(shè)區(qū)市,轄區(qū)內(nèi)所有高中要面向隨遷子女開放招生;對(duì)于隨遷子女集中且高中資源較為緊缺的設(shè)區(qū)市,力爭(zhēng)于2015年前實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有高中面向隨遷子女開放招生。
這是前不久省教育廳等四部門聯(lián)合出臺(tái)的我省異地中考方案。這一消息再次引發(fā)社會(huì)各界對(duì)異地中考的各種猜想。
自2012年起,福州已首度向省內(nèi)戶籍的隨遷子女放開報(bào)考三所省一級(jí)達(dá)標(biāo)校(三中、四中、福高)。根據(jù)省里對(duì)異地中考的新提法,業(yè)內(nèi)人士指出,今年福州有望繼續(xù)放開隨遷子女報(bào)考一級(jí)達(dá)標(biāo)校的范圍,省外戶籍的隨遷子女也可能將擁有報(bào)考一級(jí)達(dá)標(biāo)校的資格,而放開的學(xué)校,也有望從去年的3所增加到更多。
【現(xiàn)狀】放開報(bào)考未見大規(guī)模“中考移民”
2012年,福州開放三所省一級(jí)達(dá)標(biāo)校,允許省內(nèi)戶籍的隨遷子女報(bào)考。當(dāng)時(shí),很多本地家長(zhǎng)擔(dān)心外地考生涌入福州,搶占優(yōu)質(zhì)教育資源,造成“中考移民”現(xiàn)象。
雖然2013年中考報(bào)名還未啟動(dòng),但記者從福州市教育局所了解到的數(shù)據(jù)表明,2013年在福州市區(qū)就讀的初三在讀學(xué)生約有2.2萬(wàn)余人,與去年基本持平。其中,非市區(qū)學(xué)生有7000多人,這些學(xué)生中,省內(nèi)學(xué)生4000多人,省外學(xué)生3000多人。這一數(shù)據(jù)與去年基本相當(dāng)。去年,福州市共有省內(nèi)戶籍的隨遷子女4296人,共有3300多人在福州報(bào)名中考。
相關(guān)人士表示,外地學(xué)生占所有初三學(xué)生三分之一的格局,并沒有打破,這表明“中考移民”并沒有如人們所擔(dān)心的那樣到來。
放開報(bào)考后 榕中招錄取格局微調(diào)
2012年,福州三中、福州四中、福州高級(jí)中學(xué)允許省內(nèi)戶籍的隨遷子女報(bào)考,這一新政也引發(fā)了當(dāng)年中考中招格局變革。據(jù)了解,在三校的自主招生環(huán)節(jié),錄取150人的總量中,外來工子女有20多人;而通過中考進(jìn)入三校就讀的隨遷子女,則有100多人。
由于去年是執(zhí)行放開報(bào)考新政的第一年,福州市也采取了很多措施保障本地生源的利益,如擴(kuò)大一級(jí)達(dá)標(biāo)校的招生指標(biāo),改變福建師大附中、福州一中在七縣(市)的錄取志愿批次等,最終使本地生源的利益沒有受到新政的影響。
不過,新政也導(dǎo)致了各校之間錄取線的變化。比如,福州二中的錄取線,與福州四中、福州高級(jí)中學(xué)相比差了一輪,錄取線墊底8所一級(jí)達(dá)標(biāo)校,而往年,這三所學(xué)校錄取線較為接近。這其中的原因,就在于四中和福高進(jìn)行了提前自主招生,導(dǎo)致在中招環(huán)節(jié)時(shí),二中成為招生計(jì)劃最多的一所學(xué)校;同時(shí),四中和福高允許外來工子女報(bào)考,對(duì)拉高兩校錄取線也起到了一定的作用。
此外,往年因?yàn)橥鈦砉ぷ优荒軋?bào)考一級(jí)達(dá)標(biāo)校,福州11中等二級(jí)達(dá)標(biāo)校,常常會(huì)因此“撿”到一些高分考生,去年因?yàn)閷?shí)施新政,這樣的“撿漏”現(xiàn)象減少了。
【猜想】今年如何擴(kuò)大放開范圍?
對(duì)于全部普高放開隨遷子女報(bào)考的年限,省里的文件分成了兩種情形,一種是2013年全部放開;另一種是對(duì)隨遷子女集中且高中資源較為緊缺的地方,2015年實(shí)現(xiàn)。福州作為省會(huì)城市,隨遷子女相對(duì)較為集中,因此有人猜想,福州今年的放開程度,應(yīng)該還不能達(dá)到8所一級(jí)達(dá)標(biāo)校全部放開的地步,但可能會(huì)較去年的3所有所增加。
記者也了解到,在看到其他學(xué)校去年向隨遷子女放開報(bào)考、錄取線走高后,今年已有部分一級(jí)達(dá)標(biāo)校申請(qǐng)作為放開校之一。
據(jù)了解,2012年出臺(tái)“允許外來工子女報(bào)考一級(jí)達(dá)標(biāo)校”的政策時(shí),我省異地高考方案尚未明朗,因此當(dāng)時(shí)只允許省內(nèi)戶籍的外來工子女報(bào)考。如今,我省異地高考方案已經(jīng)明確從2014年起實(shí)行,隨遷子女不再有省內(nèi)和省外之分,這也意味著,今年省外戶籍隨遷子女,將有望和省內(nèi)隨遷子女一樣,享有完全相同的報(bào)考待遇。
會(huì)不會(huì)對(duì)家長(zhǎng)設(shè)置條件?
在省里的文件中還提出,各地在制訂隨遷子女中考中招具體政策時(shí),要考慮進(jìn)城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)氐暮戏ǚ(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)和按國(guó)家規(guī)定參加社保年限,以及隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況。
2012年,福州允許省內(nèi)戶籍的隨遷子女報(bào)考3所一級(jí)達(dá)標(biāo)校,除要求學(xué)生三年初中學(xué)籍均在福州市區(qū)外,沒有設(shè)置其他條件。
“希望教育部門能對(duì)隨遷子女的家長(zhǎng)設(shè)置一定的門檻。”福州初二學(xué)生家長(zhǎng)鄭先生認(rèn)為,既然省里文件已經(jīng)有要求,福州市教育局完全可以增設(shè)家長(zhǎng)要有社保年限、固定住所等條件。否則,如果孩子考入優(yōu)質(zhì)高中后,又要跟隨家長(zhǎng)轉(zhuǎn)學(xué)到另外的城市,浪費(fèi)優(yōu)質(zhì)高中的名額就太可惜了。
來自莆田的家長(zhǎng)王先生則認(rèn)為,如果增設(shè)社保年限等要求,是在人為地給外來工子女設(shè)置門檻,“有的外來工是自謀職業(yè),沒有交社保,如果一定要設(shè)置條件,就會(huì)造成假證橫行。”
有教育系統(tǒng)人士指出,在福州的務(wù)工人員不少來自四川、湖南等省,這些省份均是高考大省,相對(duì)而言,在福建參加高考更容易上線,因此外來工家長(zhǎng)應(yīng)該更愿意讓孩子留在福建高考,浪費(fèi)優(yōu)質(zhì)高中名額的現(xiàn)象,一般比較少會(huì)出現(xiàn)。
□鏈接
泉州、廈門異地中考政策
●泉州 2012年泉州中招政策規(guī)定,具有應(yīng)屆初中畢業(yè)班學(xué)籍的非泉州戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,允許在就讀學(xué)校報(bào)名參加中考中招,并在普通高中招生錄取時(shí)與市區(qū)戶籍的考生一視同仁。在泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)或泉州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)就讀并建立集體學(xué)籍學(xué)歷超過3年的初中畢業(yè)班學(xué)生,可以在所就讀學(xué)校報(bào)名參加考試,但是不能填報(bào)市區(qū)省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中和定向生的志愿。
●廈門 2012年廈門中招政策規(guī)定,戶籍不在本市的考生,不能填報(bào)廈門一中、雙十中學(xué)、廈門六中、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等四校普通高中普通生及廈門一中、雙十中學(xué)、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的定向生和師范類五年制高職
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