福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省數(shù)字辦關(guān)于2010年“數(shù)字福建”工作要點(diǎn)的通知
福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省數(shù)字辦關(guān)于2010年“數(shù)字福建”工作要點(diǎn)的通知
閩政辦〔2010〕56 號(hào)
各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
省數(shù)字辦制定的《2010年數(shù)字福建工作要點(diǎn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一〇年三月十五日
省數(shù)字辦制定的《2010年數(shù)字福建工作要點(diǎn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一〇年三月十五日
2010年數(shù)字福建工作要點(diǎn)
省數(shù)字辦
（二○一○年三月）
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全面貫徹國(guó)務(wù)院支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)《意見(jiàn)》的第一年。數(shù)字福建建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在閩視察時(shí)的重要講話精神，緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大歷史機(jī)遇，繼續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合，進(jìn)一步增強(qiáng)信息化服務(wù)海西建設(shè)的支撐能力。根據(jù)省政府的工作部署，提出2010年“數(shù)字福建”工作要點(diǎn)：
一、精心謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃
�。ㄒ唬╅_(kāi)展電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)。在部門頂層設(shè)計(jì)成果的基礎(chǔ)上，研究制定《省級(jí)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)需求目錄》、《福建省電子政務(wù)技術(shù)總體框架》、《省級(jí)電子政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同指導(dǎo)意見(jiàn)》，完成國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)，為編制“十二五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。（省數(shù)字辦牽頭，有關(guān)部門配合）
�。ǘ┚幹�“十二五”建設(shè)規(guī)劃。認(rèn)真總結(jié)“十一五”數(shù)字福建建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，利用省級(jí)電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)成果，謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，在深化電子政務(wù)應(yīng)用、信息化惠民利民、企業(yè)信息化等方面有新的提升，政府公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，信息化成果惠及全民。（省數(shù)字辦牽頭，相關(guān)部門配合）
二、繼續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)
�。ㄒ唬┘涌焐绫？�(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用。完成全省社�？ㄖ瓢l(fā)卡和應(yīng)用管理系統(tǒng)建設(shè)，完成省級(jí)社�？ㄖ谱靼l(fā)放；加快就診用卡環(huán)境的改造，實(shí)現(xiàn)全省就診一卡通；拓展社保卡在計(jì)生、民政、旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用。（省人力資源和社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)）
�。ǘ┩七M(jìn)全省居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)。依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)，建立省級(jí)數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，完成省屬10所醫(yī)療機(jī)構(gòu)與數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息共享。莆田、泉州、福州年內(nèi)完成平臺(tái)建設(shè)，并與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。（省衛(wèi)生廳牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)設(shè)區(qū)市配合）
�。ㄈ┘涌烊∮芯�數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。加大各設(shè)區(qū)市整體轉(zhuǎn)換工作力度，完善省、市節(jié)目和公共信息平臺(tái)，增加和豐富數(shù)字電視節(jié)目?jī)?nèi)容，基本完成全省有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。加快廣電網(wǎng)絡(luò)雙向改造，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)向下一代網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)，做好三網(wǎng)融合有關(guān)準(zhǔn)備工作。（省廣電集團(tuán)、各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。采取全省大集中模式，開(kāi)發(fā)支撐新農(nóng)保業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)經(jīng)辦和公共服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各社會(huì)保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的信息共享。以“金保工程”核心平臺(tái)為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)“五險(xiǎn)合一、地稅征收”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)征收數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換和信息共享。（省人力資源和社會(huì)保障廳、省地稅局負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)民生信息化社區(qū)。建成2000個(gè)民生信息化社區(qū)，建設(shè)社區(qū)信息服務(wù)站和電子閱覽室，提升信息化基礎(chǔ)條件。開(kāi)發(fā)電子政務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)商業(yè)、電子支付等應(yīng)用系統(tǒng)，為社區(qū)居民提供信息服務(wù)。（省民政廳、省通管局牽頭，省電信公司、省移動(dòng)公司負(fù)責(zé)）
（六）建設(shè)211海峽旅游服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)全省海峽旅游超市與WAP手機(jī)兩個(gè)網(wǎng)站，建立福建12301旅游服務(wù)熱線等系統(tǒng)，為游客提供便利。（省旅游局負(fù)責(zé)）
三、繼續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用
�。ㄒ唬┩卣故〖�(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)應(yīng)用領(lǐng)域。依托省網(wǎng)上審批平臺(tái)，構(gòu)建省級(jí)網(wǎng)上行政執(zhí)法信息監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的網(wǎng)上執(zhí)法管理和監(jiān)察。（省效能辦、審改辦、數(shù)字辦牽頭，省經(jīng)濟(jì)信息中心等有關(guān)部門配合）
�。ǘ┩七M(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用。制定全省電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用規(guī)劃，建成全省電子政務(wù)外網(wǎng)市縣橫向接入網(wǎng)，開(kāi)展部門專網(wǎng)整合，遷移相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，提供設(shè)備托管、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)備份服務(wù)。（省數(shù)字辦牽頭，省經(jīng)濟(jì)信息中心配合）
�。ㄈ┩七M(jìn)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)，以滿足全省藥品網(wǎng)上招投標(biāo)等藥品采購(gòu)電子商務(wù)活動(dòng)的要求。（省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┱辖ㄔO(shè)省級(jí)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急體系。以省應(yīng)急平臺(tái)為基礎(chǔ)，推進(jìn)安全生產(chǎn)等各專業(yè)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)急資源開(kāi)發(fā)，整合接入相關(guān)部門的應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)綜合調(diào)度和展示；統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)應(yīng)急平臺(tái)所需的應(yīng)急空間地理系統(tǒng)和應(yīng)急信息資源目錄體系并實(shí)現(xiàn)共享；統(tǒng)一開(kāi)發(fā)應(yīng)急綜合業(yè)務(wù)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急保障、模擬演練等系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)信息與資源互聯(lián)互通與共享。（省應(yīng)急辦牽頭，有關(guān)部門配合）
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化基礎(chǔ)信息資源共享應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)自然資源和空間地理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完成國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)（省測(cè)繪局負(fù)責(zé)）；建設(shè)遙感應(yīng)用技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一購(gòu)置和加工遙感數(shù)據(jù)，為省直部門提供定制遙感數(shù)據(jù)（省空間中心負(fù)責(zé)）；啟動(dòng)建設(shè)省宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和決策提供支持（省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）；建設(shè)全省法人證照信息共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)法人基礎(chǔ)信息在線獲取、比對(duì)或驗(yàn)證（省數(shù)字辦牽頭，省經(jīng)濟(jì)信息中心配合）。
�。┥罨块T業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。推進(jìn)省人口計(jì)生信息服務(wù)系統(tǒng)、省流動(dòng)人口綜合信息服務(wù)管理系統(tǒng)及省監(jiān)獄信息化建設(shè)。開(kāi)展“金土工程”二期、金盾工程（二期）、省消防信息化工程（三期）、教育信息化工程、省財(cái)政精細(xì)化管理服務(wù)系統(tǒng)、流域—海洋水環(huán)境信息共享與應(yīng)用工程，以及省級(jí)公務(wù)員協(xié)同辦公平臺(tái)和全省藥品監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)數(shù)字文化、數(shù)字出版、數(shù)字科技館建設(shè)，建立綜合文化信息共享平臺(tái)。（各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸╅_(kāi)展無(wú)線城市綜合應(yīng)用。利用3G等技術(shù)手段，加快全省縣市的城區(qū)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增10000個(gè)基站和20000個(gè)AP設(shè)備，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市城區(qū)高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。以無(wú)線寬帶城市為平臺(tái)，在城管、交通、海洋、環(huán)保、公安等部門開(kāi)發(fā)無(wú)線寬帶應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)移動(dòng)工商執(zhí)法試點(diǎn)，滿足政府公共管理和服務(wù)的需求。（省通管局牽頭，各運(yùn)營(yíng)商配合）
�。ò耍┩七M(jìn)市縣電子政務(wù)應(yīng)用。加快建設(shè)設(shè)區(qū)市統(tǒng)一的電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心；統(tǒng)一安裝部署政務(wù)信息目錄系統(tǒng)等應(yīng)用支撐系統(tǒng)。推廣福州市12345政府服務(wù)熱線，推動(dòng)人口綜合應(yīng)用系統(tǒng)的部署和應(yīng)用。（各設(shè)區(qū)市數(shù)字辦負(fù)責(zé)）
四、推進(jìn)農(nóng)村和企業(yè)信息化建設(shè)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展通信信息化助建新農(nóng)村建設(shè)。組織實(shí)施國(guó)家農(nóng)村信息化試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)省級(jí)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。在全省建成1000個(gè)綜合信息化村；完成438個(gè)建制村通寬帶，全省建制村寬帶率達(dá)到96%；完成500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7000個(gè)村的惠農(nóng)網(wǎng)和田園彩鈴組建，為200萬(wàn)農(nóng)民提供移動(dòng)手機(jī)報(bào)和農(nóng)信通信息服務(wù)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村信息服務(wù)站，重點(diǎn)完成17個(gè)縣的鄉(xiāng)村信息化服務(wù)站點(diǎn)整合建設(shè)任務(wù)。（省農(nóng)業(yè)廳、省通管局牽頭，福建電信、福建移動(dòng)、福建聯(lián)通公司負(fù)責(zé)）
�。ǘ┩七M(jìn)省電子口岸平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)省電子口岸平臺(tái)覆蓋全省，推動(dòng)福州、泉州第二期拓展項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善拓展平臺(tái)電子政務(wù)和電子商務(wù)功能，為企業(yè)提供口岸業(yè)務(wù)服務(wù)。（省口岸辦負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┙ㄔO(shè)服務(wù)企業(yè)公共平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)航平臺(tái)等各類服務(wù)企業(yè)的公共平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)建設(shè)，支持現(xiàn)代物流、電子商務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)基地，為中小企業(yè)提供電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)。（各相關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)）
（四）組織物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。依托全省政務(wù)外網(wǎng)和無(wú)線寬帶城市網(wǎng)絡(luò)，選擇城市公共交通、物流等行業(yè)，推進(jìn)RFID卡與一卡通系統(tǒng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)融合應(yīng)用，先在鼓樓區(qū)和武夷山市開(kāi)展應(yīng)用示范。（省通管局、信息化局牽頭，各運(yùn)營(yíng)商配合）
（五）推廣農(nóng)村小額貸款短信服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)農(nóng)村小額貸款短信服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化農(nóng)民申請(qǐng)小額貸款的手續(xù)，為廣大農(nóng)民貸款提供便利。先在寧德市應(yīng)用，再適時(shí)在全省農(nóng)村推廣。（寧德市、省移動(dòng)公司負(fù)責(zé)）
五、完善信息化管理工作
�。ㄒ唬┥罨娮诱⻊�(wù)績(jī)效考核。建立完善電子政務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)體系，優(yōu)化考核辦法，增強(qiáng)評(píng)測(cè)科學(xué)性，推進(jìn)績(jī)效考核工作進(jìn)一步深化，保障電子政務(wù)工作落到實(shí)處，提升電子政務(wù)應(yīng)用水平。（省效能辦牽頭，省經(jīng)濟(jì)信息中心配合）
（二）加強(qiáng)政府網(wǎng)站整合和管理。以省政府門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ)建立省直部門網(wǎng)站群，構(gòu)建統(tǒng)一的省級(jí)政府信息公開(kāi)平臺(tái)和互動(dòng)交流平臺(tái)，實(shí)行全程電子監(jiān)察，抓好網(wǎng)站績(jī)效考核，以評(píng)促建，整體推進(jìn)全省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。（省政府辦公廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)信息中心配合）
（三）試行信息化服務(wù)外包。開(kāi)展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)外包試點(diǎn)，推進(jìn)省直信息中心整合，依托省經(jīng)濟(jì)信息中心、省空間信息工程研究中心為部門信息化建設(shè)提供技術(shù)外包服務(wù)。拓寬信息化資金籌措渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有資質(zhì)的企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)參與信息化建設(shè)項(xiàng)目投資或提供運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。（省數(shù)字辦牽頭，各有關(guān)部門配合）
�。ㄋ模┨岣咝畔踩Ｕ纤�。建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理支撐平臺(tái)，完善分級(jí)管理的機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)部門網(wǎng)絡(luò)信息安全措施以及日常監(jiān)控巡查，提升信息安全管控水平；構(gòu)建省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的保密監(jiān)控管理體系，加大黨政機(jī)關(guān)和重要涉密單位保密監(jiān)控管理力度，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理的保密監(jiān)控管理體系；建立政務(wù)外網(wǎng)全網(wǎng)信息與網(wǎng)絡(luò)安全保密監(jiān)管體系與運(yùn)行機(jī)制。（省網(wǎng)安辦、省國(guó)家保密局負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，培養(yǎng)電子政務(wù)應(yīng)用人才隊(duì)伍。加強(qiáng)數(shù)字福建建設(shè)與應(yīng)用的宣傳。研究制定信息化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審核技術(shù)規(guī)范。（省數(shù)字辦牽頭，各有關(guān)部門配合）
省數(shù)字辦
（二○一○年三月）
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全面貫徹國(guó)務(wù)院支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)《意見(jiàn)》的第一年。數(shù)字福建建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在閩視察時(shí)的重要講話精神，緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大歷史機(jī)遇，繼續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合，進(jìn)一步增強(qiáng)信息化服務(wù)海西建設(shè)的支撐能力。根據(jù)省政府的工作部署，提出2010年“數(shù)字福建”工作要點(diǎn)：
一、精心謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃
�。ㄒ唬╅_(kāi)展電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)。在部門頂層設(shè)計(jì)成果的基礎(chǔ)上，研究制定《省級(jí)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)需求目錄》、《福建省電子政務(wù)技術(shù)總體框架》、《省級(jí)電子政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同指導(dǎo)意見(jiàn)》，完成國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)，為編制“十二五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。（省數(shù)字辦牽頭，有關(guān)部門配合）
�。ǘ┚幹�“十二五”建設(shè)規(guī)劃。認(rèn)真總結(jié)“十一五”數(shù)字福建建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，利用省級(jí)電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)成果，謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，在深化電子政務(wù)應(yīng)用、信息化惠民利民、企業(yè)信息化等方面有新的提升，政府公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，信息化成果惠及全民。（省數(shù)字辦牽頭，相關(guān)部門配合）
二、繼續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)
�。ㄒ唬┘涌焐绫？�(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用。完成全省社�？ㄖ瓢l(fā)卡和應(yīng)用管理系統(tǒng)建設(shè)，完成省級(jí)社�？ㄖ谱靼l(fā)放；加快就診用卡環(huán)境的改造，實(shí)現(xiàn)全省就診一卡通；拓展社保卡在計(jì)生、民政、旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用。（省人力資源和社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé)）
�。ǘ┩七M(jìn)全省居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)。依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)，建立省級(jí)數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，完成省屬10所醫(yī)療機(jī)構(gòu)與數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息共享。莆田、泉州、福州年內(nèi)完成平臺(tái)建設(shè)，并與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。（省衛(wèi)生廳牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)設(shè)區(qū)市配合）
�。ㄈ┘涌烊∮芯�數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。加大各設(shè)區(qū)市整體轉(zhuǎn)換工作力度，完善省、市節(jié)目和公共信息平臺(tái)，增加和豐富數(shù)字電視節(jié)目?jī)?nèi)容，基本完成全省有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。加快廣電網(wǎng)絡(luò)雙向改造，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)向下一代網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)，做好三網(wǎng)融合有關(guān)準(zhǔn)備工作。（省廣電集團(tuán)、各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。采取全省大集中模式，開(kāi)發(fā)支撐新農(nóng)保業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)經(jīng)辦和公共服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各社會(huì)保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的信息共享。以“金保工程”核心平臺(tái)為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)“五險(xiǎn)合一、地稅征收”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)征收數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換和信息共享。（省人力資源和社會(huì)保障廳、省地稅局負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)民生信息化社區(qū)。建成2000個(gè)民生信息化社區(qū)，建設(shè)社區(qū)信息服務(wù)站和電子閱覽室，提升信息化基礎(chǔ)條件。開(kāi)發(fā)電子政務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)商業(yè)、電子支付等應(yīng)用系統(tǒng)，為社區(qū)居民提供信息服務(wù)。（省民政廳、省通管局牽頭，省電信公司、省移動(dòng)公司負(fù)責(zé)）
（六）建設(shè)211海峽旅游服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)全省海峽旅游超市與WAP手機(jī)兩個(gè)網(wǎng)站，建立福建12301旅游服務(wù)熱線等系統(tǒng)，為游客提供便利。（省旅游局負(fù)責(zé)）
三、繼續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用
�。ㄒ唬┩卣故〖�(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)應(yīng)用領(lǐng)域。依托省網(wǎng)上審批平臺(tái)，構(gòu)建省級(jí)網(wǎng)上行政執(zhí)法信息監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的網(wǎng)上執(zhí)法管理和監(jiān)察。（省效能辦、審改辦、數(shù)字辦牽頭，省經(jīng)濟(jì)信息中心等有關(guān)部門配合）
�。ǘ┩七M(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用。制定全省電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用規(guī)劃，建成全省電子政務(wù)外網(wǎng)市縣橫向接入網(wǎng)，開(kāi)展部門專網(wǎng)整合，遷移相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，提供設(shè)備托管、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)備份服務(wù)。（省數(shù)字辦牽頭，省經(jīng)濟(jì)信息中心配合）
�。ㄈ┩七M(jìn)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)，以滿足全省藥品網(wǎng)上招投標(biāo)等藥品采購(gòu)電子商務(wù)活動(dòng)的要求。（省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┱辖ㄔO(shè)省級(jí)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急體系。以省應(yīng)急平臺(tái)為基礎(chǔ)，推進(jìn)安全生產(chǎn)等各專業(yè)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)急資源開(kāi)發(fā)，整合接入相關(guān)部門的應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)綜合調(diào)度和展示；統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)應(yīng)急平臺(tái)所需的應(yīng)急空間地理系統(tǒng)和應(yīng)急信息資源目錄體系并實(shí)現(xiàn)共享；統(tǒng)一開(kāi)發(fā)應(yīng)急綜合業(yè)務(wù)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急保障、模擬演練等系統(tǒng)軟件，實(shí)現(xiàn)信息與資源互聯(lián)互通與共享。（省應(yīng)急辦牽頭，有關(guān)部門配合）
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化基礎(chǔ)信息資源共享應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)自然資源和空間地理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，完成國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)（省測(cè)繪局負(fù)責(zé)）；建設(shè)遙感應(yīng)用技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一購(gòu)置和加工遙感數(shù)據(jù)，為省直部門提供定制遙感數(shù)據(jù)（省空間中心負(fù)責(zé)）；啟動(dòng)建設(shè)省宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和決策提供支持（省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）；建設(shè)全省法人證照信息共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)法人基礎(chǔ)信息在線獲取、比對(duì)或驗(yàn)證（省數(shù)字辦牽頭，省經(jīng)濟(jì)信息中心配合）。
�。┥罨块T業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。推進(jìn)省人口計(jì)生信息服務(wù)系統(tǒng)、省流動(dòng)人口綜合信息服務(wù)管理系統(tǒng)及省監(jiān)獄信息化建設(shè)。開(kāi)展“金土工程”二期、金盾工程（二期）、省消防信息化工程（三期）、教育信息化工程、省財(cái)政精細(xì)化管理服務(wù)系統(tǒng)、流域—海洋水環(huán)境信息共享與應(yīng)用工程，以及省級(jí)公務(wù)員協(xié)同辦公平臺(tái)和全省藥品監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)數(shù)字文化、數(shù)字出版、數(shù)字科技館建設(shè)，建立綜合文化信息共享平臺(tái)。（各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸╅_(kāi)展無(wú)線城市綜合應(yīng)用。利用3G等技術(shù)手段，加快全省縣市的城區(qū)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增10000個(gè)基站和20000個(gè)AP設(shè)備，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市城區(qū)高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。以無(wú)線寬帶城市為平臺(tái)，在城管、交通、海洋、環(huán)保、公安等部門開(kāi)發(fā)無(wú)線寬帶應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)移動(dòng)工商執(zhí)法試點(diǎn)，滿足政府公共管理和服務(wù)的需求。（省通管局牽頭，各運(yùn)營(yíng)商配合）
�。ò耍┩七M(jìn)市縣電子政務(wù)應(yīng)用。加快建設(shè)設(shè)區(qū)市統(tǒng)一的電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心；統(tǒng)一安裝部署政務(wù)信息目錄系統(tǒng)等應(yīng)用支撐系統(tǒng)。推廣福州市12345政府服務(wù)熱線，推動(dòng)人口綜合應(yīng)用系統(tǒng)的部署和應(yīng)用。（各設(shè)區(qū)市數(shù)字辦負(fù)責(zé)）
四、推進(jìn)農(nóng)村和企業(yè)信息化建設(shè)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展通信信息化助建新農(nóng)村建設(shè)。組織實(shí)施國(guó)家農(nóng)村信息化試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)省級(jí)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。在全省建成1000個(gè)綜合信息化村；完成438個(gè)建制村通寬帶，全省建制村寬帶率達(dá)到96%；完成500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7000個(gè)村的惠農(nóng)網(wǎng)和田園彩鈴組建，為200萬(wàn)農(nóng)民提供移動(dòng)手機(jī)報(bào)和農(nóng)信通信息服務(wù)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村信息服務(wù)站，重點(diǎn)完成17個(gè)縣的鄉(xiāng)村信息化服務(wù)站點(diǎn)整合建設(shè)任務(wù)。（省農(nóng)業(yè)廳、省通管局牽頭，福建電信、福建移動(dòng)、福建聯(lián)通公司負(fù)責(zé)）
�。ǘ┩七M(jìn)省電子口岸平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)省電子口岸平臺(tái)覆蓋全省，推動(dòng)福州、泉州第二期拓展項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善拓展平臺(tái)電子政務(wù)和電子商務(wù)功能，為企業(yè)提供口岸業(yè)務(wù)服務(wù)。（省口岸辦負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┙ㄔO(shè)服務(wù)企業(yè)公共平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)航平臺(tái)等各類服務(wù)企業(yè)的公共平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)建設(shè)，支持現(xiàn)代物流、電子商務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)基地，為中小企業(yè)提供電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)。（各相關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)）
（四）組織物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。依托全省政務(wù)外網(wǎng)和無(wú)線寬帶城市網(wǎng)絡(luò)，選擇城市公共交通、物流等行業(yè)，推進(jìn)RFID卡與一卡通系統(tǒng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)融合應(yīng)用，先在鼓樓區(qū)和武夷山市開(kāi)展應(yīng)用示范。（省通管局、信息化局牽頭，各運(yùn)營(yíng)商配合）
（五）推廣農(nóng)村小額貸款短信服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)農(nóng)村小額貸款短信服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化農(nóng)民申請(qǐng)小額貸款的手續(xù)，為廣大農(nóng)民貸款提供便利。先在寧德市應(yīng)用，再適時(shí)在全省農(nóng)村推廣。（寧德市、省移動(dòng)公司負(fù)責(zé)）
五、完善信息化管理工作
�。ㄒ唬┥罨娮诱⻊�(wù)績(jī)效考核。建立完善電子政務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)體系，優(yōu)化考核辦法，增強(qiáng)評(píng)測(cè)科學(xué)性，推進(jìn)績(jī)效考核工作進(jìn)一步深化，保障電子政務(wù)工作落到實(shí)處，提升電子政務(wù)應(yīng)用水平。（省效能辦牽頭，省經(jīng)濟(jì)信息中心配合）
（二）加強(qiáng)政府網(wǎng)站整合和管理。以省政府門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ)建立省直部門網(wǎng)站群，構(gòu)建統(tǒng)一的省級(jí)政府信息公開(kāi)平臺(tái)和互動(dòng)交流平臺(tái)，實(shí)行全程電子監(jiān)察，抓好網(wǎng)站績(jī)效考核，以評(píng)促建，整體推進(jìn)全省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。（省政府辦公廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)信息中心配合）
（三）試行信息化服務(wù)外包。開(kāi)展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)外包試點(diǎn)，推進(jìn)省直信息中心整合，依托省經(jīng)濟(jì)信息中心、省空間信息工程研究中心為部門信息化建設(shè)提供技術(shù)外包服務(wù)。拓寬信息化資金籌措渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有資質(zhì)的企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)參與信息化建設(shè)項(xiàng)目投資或提供運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。（省數(shù)字辦牽頭，各有關(guān)部門配合）
�。ㄋ模┨岣咝畔踩Ｕ纤�。建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理支撐平臺(tái)，完善分級(jí)管理的機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)部門網(wǎng)絡(luò)信息安全措施以及日常監(jiān)控巡查，提升信息安全管控水平；構(gòu)建省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的保密監(jiān)控管理體系，加大黨政機(jī)關(guān)和重要涉密單位保密監(jiān)控管理力度，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理的保密監(jiān)控管理體系；建立政務(wù)外網(wǎng)全網(wǎng)信息與網(wǎng)絡(luò)安全保密監(jiān)管體系與運(yùn)行機(jī)制。（省網(wǎng)安辦、省國(guó)家保密局負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，培養(yǎng)電子政務(wù)應(yīng)用人才隊(duì)伍。加強(qiáng)數(shù)字福建建設(shè)與應(yīng)用的宣傳。研究制定信息化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審核技術(shù)規(guī)范。（省數(shù)字辦牽頭，各有關(guān)部門配合）
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