中職學(xué)生資助卡項目實施的背景和意義

目前，國家助學(xué)金受助學(xué)生每年約1200萬人，資助資金約180億元，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元，規(guī)定由受托銀行按月存入學(xué)生銀行卡。國家助學(xué)金政策自2007年實施以來，發(fā)放工作進展總體來說較為順利，但在一些地方和學(xué)校存在一些不容忽視的問題，有的問題還較為嚴(yán)重，如利用注冊虛假信息、流失學(xué)生信息等手段冒領(lǐng)國家助學(xué)金。有關(guān)部門在研究如何通過強化制度監(jiān)督和技術(shù)手段，杜絕套取、騙取國家助學(xué)金情況發(fā)生的過程中，提出了利用銀行卡加強國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作的設(shè)想。為此，自2010年6月以來，人民銀行、財政部、教育部和人力資源社會保障部等四部委在進行充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)方面成立了“中職學(xué)生資助卡”（以下簡稱“中職卡”）項目領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組，先后多次集中討論、論證、修改、完善實施方案，在充分吸納各有關(guān)方面意見、確保項目嚴(yán)謹(jǐn)性和可操作性的基礎(chǔ)上，最終形成了目前的《中國人民銀行財政部教育部人力資源社會保障部關(guān)于全面推行中職學(xué)生資助卡加強中職國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確了中職卡的性質(zhì)、優(yōu)惠政策、辦卡、補換卡、銷戶流程管理、助學(xué)金發(fā)放等重要事項以及相關(guān)工作要求等。

中職卡推廣的目的是通過將銀行卡的獨特優(yōu)勢與中職國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作的目標(biāo)要求相結(jié)合，促進實現(xiàn)國家助學(xué)金的及時、真實、準(zhǔn)確發(fā)放。該工作是人民銀行等四部委按照科學(xué)發(fā)展觀和全面構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，為維護助學(xué)金受助學(xué)生根本利益、促進教育公平和社會公平而實施的一項實事工程，對于加強中職國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作、全國落實中職學(xué)生資助政策、促進中職事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。