福州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

 

一、總則

(一)編制目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置我校校園各類突發(fā)公共事件，建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范的處置體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和降低我校校園突發(fā)公共事件造成的危害和影響，確保學(xué)校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我校校園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)，以及《國(guó)家處置大規(guī)模恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)社會(huì)安全類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省大規(guī)模群體事件應(yīng)急預(yù)案》、省教育工委、省教育廳《福建省校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

(一)市校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

組  長(zhǎng)：林鴻校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管副校長(zhǎng)

成  員：由辦公室、德育處、教務(wù)處、總務(wù)處、工會(huì)主要負(fù)責(zé)人組成。

突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。在校園發(fā)生突發(fā)性公共事件時(shí)，負(fù)責(zé)向福州市教育局報(bào)告情況。重大問題及時(shí)向福州市教育局請(qǐng)示報(bào)告。在福州市教育局的指揮下，協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。

(二)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其主要職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校未保辦，日常工作由校辦公室承擔(dān)。

三、校園事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置措施

1、校園火災(zāi)事故處理辦法

(1)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時(shí)要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓�安、消防部門報(bào)警。學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織教職員工開展救人和滅火工作；并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。

(2)采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害發(fā)生。

(3)搶救傷病員，配合醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。

(4)及時(shí)采取果斷措施，組織人員疏散、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物，封鎖火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

(5)解決好師生員工等受災(zāi)人員的安全轉(zhuǎn)移和居住困難問題。

2、校園房屋、圍墻、廁所等建筑物(構(gòu)筑物)倒塌安全事故處理辦法

(1)學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物(構(gòu)筑物)倒塌安全事故，要迅速啟動(dòng)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，并立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣�府、公安�?bào)告。    

(2)在有關(guān)部門的幫助下，及時(shí)組織解救受困人員，搶救傷病員。采取果斷措施組織人員疏散和封鎖現(xiàn)場(chǎng)，確保人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

(3)迅速采取諸如切斷電源、煤氣等有效措施，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，預(yù)防繼發(fā)性危害發(fā)生。

3、校內(nèi)外溺水事故處理辦法

(1)發(fā)生校內(nèi)外溺水事故，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和救援部門的負(fù)責(zé)同志，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即組織人員對(duì)溺水者進(jìn)行科學(xué)地救援，避免造成繼發(fā)性傷亡；對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸、防凍傷等應(yīng)急搶救處置，并立即向醫(yī)療急救部門求援。

4、校園樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

(1)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和管理，查擁擠踩踏事故隱患，預(yù)防擁擠踩踏事故發(fā)生。

(2)學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故后，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援，向上級(jí)主管部門報(bào)告。

(3)迅速開展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，做好人員疏散工作，控制局勢(shì)，制止擁擠；組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置。盡快將傷員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷員，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府援助�?/span>

(4)迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

5、校園爆炸事故處理辦法

(1)學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即組織搶救傷員，在向上級(jí)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí)、立即向公安、消防等部門報(bào)告。    

(2)學(xué)校要積極做好人員安全疏散工作，控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)；及時(shí)封鎖和保護(hù)爆炸現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置安全隔離帶，確保師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

(3)迅速采取有效措施排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸及次生事故發(fā)生。

(4)發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)；配合公安、消防等部門搜尋人證、物證。

6、校園突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理辦法

(1)根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

(2)學(xué)校因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄漏，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃�和環(huán)保有關(guān)行政管理部門報(bào)告，同時(shí)設(shè)置污染控制區(qū)。

(3)事發(fā)地校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)主管部門報(bào)告，積極協(xié)同政府專業(yè)部門的有關(guān)專家、技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速進(jìn)行調(diào)查，查明危險(xiǎn)品類型，確定主要污染物質(zhì)以及可能造成的危害。

(4)危險(xiǎn)品污染事故，情況嚴(yán)重的，立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)主管部門報(bào)告，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府啟�?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置�？赡芪＜皫熒�生命財(cái)產(chǎn)安全的，學(xué)校與當(dāng)?shù)亟逃�行政部門應(yīng)立即采取果斷有效措施，控制污染事故蔓延，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府啟�?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。程度輕微的，啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理。  

(5)己明確污染源的，應(yīng)立即控制污染物排放，迅速制定消除或減輕危害的方案，及時(shí)排除污染危害，防止危險(xiǎn)品污染事故繼發(fā)性發(fā)生。

(6)危險(xiǎn)或危害排除后，事發(fā)學(xué)校與事發(fā)地校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。

(7)重大事故，學(xué)校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。

7、校園惡性交通事故處理辦法

(1)校園發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生或教職員工死亡、受傷等情況的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求援、向公安部門、上級(jí)主管部門報(bào)告。

(2)要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找人證、物證。

(3)協(xié)助公安部門及時(shí)查明事故情況；涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報(bào)告各級(jí)外事部門。

8、校園大型文體活動(dòng)的公共安全事故處理辦法

(1)學(xué)校舉辦的各類大型文體活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

(2)發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)生或教職員工死亡、受傷等情況的，立即向醫(yī)療急救部門求援，進(jìn)行傷員搶救工作；學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員，立即向當(dāng)?shù)卣�府、公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門報(bào)告，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的援助，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。 

(3)活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況，組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起保護(hù)師生生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性事故發(fā)生。

9、學(xué)校組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等外出活動(dòng)安全事故處理辦法

(1)建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急設(shè)備。完善通訊系統(tǒng)，定期通訊聯(lián)絡(luò)，定期清點(diǎn)人員，及時(shí)溝通活動(dòng)信息。

(2)發(fā)生安全事故，活動(dòng)組織者要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，積極爭(zhēng)取救助和開展自救工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，首先判斷事故的性質(zhì)，權(quán)衡事故的輕重，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩部分工作，積極開展救援工作。

(3)積極爭(zhēng)取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的援助。

10、校園突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法

(1)學(xué)校后勤各部門要做好學(xué)生宿舍、食堂、等重要場(chǎng)所和供水、供電、供暖、通訊等部門突發(fā)事件防范工作，對(duì)重要場(chǎng)所和重點(diǎn)部位要加強(qiáng)檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

(2)發(fā)生供水、供電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿实木o急情況時(shí)，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。   

(3)學(xué)生宿舍、食堂等二次供水部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣�府衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。

11、校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

(1)立即向當(dāng)?shù)卣�府、公安機(jī)關(guān)及有關(guān)主管部門報(bào)告。

(2)積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理突發(fā)安全事故，防止事態(tài)擴(kuò)大。

12、校園突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng) 

(1)校園內(nèi)發(fā)生災(zāi)難類事故，學(xué)校要及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況，

(2)校園內(nèi)發(fā)生災(zāi)難類事故后，學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，本著外事無(wú)小事的原則，凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞的，應(yīng)及時(shí)向各級(jí)有關(guān)外事和港澳臺(tái)辦公室報(bào)告。

(3)凡是發(fā)生人員傷亡的，學(xué)校要立即采取救助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡。 

(4)所有災(zāi)難事故發(fā)生后，學(xué)校要防止可能引發(fā)繼發(fā)性傷害，要妥善處置，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。   

(5)凡是需要對(duì)建筑物等采取停水、停電、切斷燃?xì)獾葢?yīng)急處理措施的，要認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因漏水、漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)難的矛盾。

四、校園公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置    

1、一般(IV級(jí))校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)

 (1)學(xué)校的應(yīng)急響應(yīng)：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

①聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院)，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治。

②立即向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和主管教育行政部門報(bào)告。

③追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品或停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品。

④控制或切斷可疑水源。

⑤與中毒或患病人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者)家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

⑥積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵破工作。

⑦按照當(dāng)?shù)卣�府和衛(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施。

⑧對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門和當(dāng)?shù)卣�府以及衛(wèi)生行政部門，并請(qǐng)求支持和幫助。

⑨在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶�通�?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。

3、較大(Ⅲ級(jí))校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)

(1)學(xué)校的應(yīng)急響應(yīng)：除按照IV級(jí)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施應(yīng)急措施以外，有死亡人員的，縣(市)區(qū)教育局應(yīng)協(xié)助學(xué)校做好死亡人員的家屬接待與安撫工作；還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)教育行政部門的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

4、重大(Ⅱ級(jí))校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)

(1)學(xué)校的應(yīng)急響應(yīng)：除按照III級(jí)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施；信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門報(bào)告事件的信息進(jìn)程。

5、特別重大(I級(jí))校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng) 

(1學(xué)校的應(yīng)急響應(yīng)：除按照II級(jí)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門進(jìn)行校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。

五、校園自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置措施

學(xué)校在屬地政府救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，首先做好本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救，同時(shí)配合相關(guān)部門做好如下工作：

(1)人員搶救與工程搶險(xiǎn)。

(2)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫：協(xié)助組織力量搶救傷員；協(xié)助有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)學(xué)校提供所需藥品、醫(yī)療器械；采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。    

(3)校園基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)：恢復(fù)被毀壞的校園道路和有關(guān)設(shè)施；協(xié)助電信部門盡快恢復(fù)被破壞的校園通信設(shè)施，保障通信暢通；協(xié)助電力主管部門恢復(fù)校園內(nèi)被壞電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等，保證受災(zāi)學(xué)校的用電供應(yīng)。

(4)糧食食品物資供應(yīng)：協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資，保障災(zāi)區(qū)師生員工生活必需品的供應(yīng)。

(5)災(zāi)民安置：協(xié)助民政部門調(diào)配救濟(jì)物品，做好災(zāi)區(qū)師生員工轉(zhuǎn)移和安置工作。

(6)維護(hù)校園及周邊治安秩序：協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)校園及周邊治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)校園和社會(huì)治安秩序。 

(7)消防：協(xié)助消防部門采取有效措施防止校園內(nèi)火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。 

(8)次生及衍生災(zāi)害防御：協(xié)助有關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地區(qū)校園內(nèi)易于發(fā)生次生災(zāi)害的部位和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防治衍生災(zāi)害的發(fā)生；及時(shí)加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)工作，穩(wěn)定師生員工情緒。

(9)災(zāi)害損失評(píng)估：協(xié)助有關(guān)部門或會(huì)同有關(guān)部門開展災(zāi)害損失調(diào)查和評(píng)估。

(10)應(yīng)急資金：教育財(cái)務(wù)部門做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。

(11)接受外援：協(xié)助民政部門接受和安排社會(huì)各界提供的緊急救援。

(12)宣傳報(bào)道：按照規(guī)定及時(shí)向師生員工發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。協(xié)助民政、外經(jīng)貿(mào)、外事等部門按市里有關(guān)規(guī)定舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹災(zāi)情，呼吁社會(huì)各界提供援助，提出急需救災(zāi)物資種類、數(shù)量、援助捐款總金額。

六、校園網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置措施

(1)信息內(nèi)容安全事件、信息破壞事件的應(yīng)急處置。信息內(nèi)容安全事件是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)禁止信息，組織非法串聯(lián)、煽動(dòng)集會(huì)游行或炒作敏感問題并危害校園安全、學(xué)校穩(wěn)定和師生權(quán)益的事件；信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。發(fā)生信息內(nèi)容安全事件、信息破壞事件，應(yīng)緊急聯(lián)系信息主管負(fù)責(zé)人，及時(shí)消除非法信息，恢復(fù)系統(tǒng)。無(wú)法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)、影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉，并緊急上報(bào)。

(2)設(shè)備設(shè)施故障、災(zāi)害性事件的應(yīng)急處置。設(shè)備設(shè)施故障分為軟硬件自身故障、外圍保障設(shè)施故障、人為破壞事故和其他設(shè)備設(shè)施故障。災(zāi)害性事件是指由自然災(zāi)害等其他突發(fā)事件導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。由各網(wǎng)絡(luò)或信息中心負(fù)責(zé)處置。對(duì)火災(zāi)、盜竊、破壞等緊急事件按照國(guó)家消防有關(guān)法律法規(guī)、單位有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)運(yùn)行關(guān)鍵部位實(shí)施24×7小時(shí)保衛(wèi)。禁止任何非授權(quán)人員進(jìn)入。

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過(guò)程中設(shè)備設(shè)施故障，包括線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障等，由各級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心運(yùn)行部門負(fù)責(zé)，重大事件立即向市委教育工委、市教育局應(yīng)急工作組辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。

遇供電相關(guān)緊急事件，由各單位負(fù)責(zé)小組指定的總指揮作緊急現(xiàn)場(chǎng)處置，根據(jù)停電時(shí)間、用電功耗、電池電能儲(chǔ)備、供電管理部門信息、網(wǎng)絡(luò)和信息運(yùn)行情況等條件作調(diào)度，包括次要系統(tǒng)停電減輕負(fù)載等措施，密切跟蹤參數(shù)變化并反饋調(diào)整控制，聯(lián)系相關(guān)公司和人員作現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)�？傊笓]及時(shí)與網(wǎng)絡(luò)和信息主管協(xié)商，協(xié)調(diào)處置事件。  

附

福州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校防御熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)）、暴雨

應(yīng)急處置預(yù)案（修訂）

一、總  則

（一）、為有效預(yù)防熱帶氣旋、暴雨，最大限度地減輕熱帶氣旋、暴雨對(duì)各級(jí)各類學(xué)校財(cái)產(chǎn)及廣大師生人身安全的影響，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《福州市校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及我校的實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）、本預(yù)案是我校防御熱帶氣旋、暴雨的基本程序和依據(jù)。

二、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和職責(zé)
    （一）、成立防御熱帶氣旋、暴雨應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由林鴻校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，林沉副校長(zhǎng)和黃金華主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各處室負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，常設(shè)地點(diǎn)：校辦公室。聯(lián)系電話為83470025，學(xué)校值班室：83471817，

（二）、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

1、統(tǒng)一組織指揮學(xué)校防熱帶氣旋、暴雨工作，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生人身安全。

2、檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作。

3、督促本預(yù)案適用單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

4、檢查督促各單位做好對(duì)熱帶氣旋、暴雨的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。

（三）、預(yù)警信號(hào)及發(fā)布單位

1、預(yù)警信號(hào)由氣象部門發(fā)布，其它任何組織或個(gè)人不得發(fā)布預(yù)警信號(hào)。

2、預(yù)警信號(hào)類型。

臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)（分四級(jí)）

預(yù)警信號(hào)	圖標(biāo)	含義
（1）臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)		含義：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。
（2）臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)		含義：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)。
（3）臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)		含義：12小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為10～11級(jí)，或陣風(fēng)11～12級(jí)并可能持續(xù)。
（4）臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)		含義：6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。

暴雨預(yù)警信號(hào)（分四級(jí)）

預(yù)警信號(hào)	圖標(biāo)	含義
（1）暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)		含義：12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
（2）暴雨黃色預(yù)警信號(hào)		含義：6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
（3）暴雨橙色預(yù)警信號(hào)		含義：3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
（4）暴雨紅色預(yù)警信號(hào)		含義：3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

3、預(yù)警信號(hào)播發(fā)單位。

（1）、福州電視臺(tái)在當(dāng)日節(jié)目中，根據(jù)福州市氣象臺(tái)提供的熱帶氣旋和暴雨預(yù)警信號(hào)等級(jí)，在電視屏幕左上角臺(tái)標(biāo)旁播放預(yù)警信號(hào)符號(hào)，并在相對(duì)時(shí)段加播熱帶氣旋和暴雨的實(shí)時(shí)動(dòng)向。

（2）、福州日?qǐng)?bào)根據(jù)福州市氣象臺(tái)提供最新的熱帶氣旋和暴雨預(yù)警信號(hào)等級(jí)，在當(dāng)日第一版右上角刊登熱帶氣旋和暴雨的定時(shí)預(yù)警信號(hào)符號(hào)和趨勢(shì)。

（3）、福州電臺(tái)根據(jù)福州市氣象臺(tái)提供的熱帶氣旋和暴雨消息實(shí)時(shí)播發(fā)。

四、防御熱帶氣旋工作簡(jiǎn)則

（一）藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，做好防風(fēng)準(zhǔn)備。

1、加強(qiáng)值班，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，切實(shí)掌握情況，部署防風(fēng)工作。

2、做好學(xué)校建筑物及設(shè)施的排查。做好對(duì)危房的加固工作和危房師生的轉(zhuǎn)移工作。

（二）黃色警報(bào)信號(hào)，學(xué)校進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)。

除繼續(xù)做好藍(lán)色警戒信號(hào)工作簡(jiǎn)則外，還應(yīng)做好如下工作：

1、實(shí)行全員動(dòng)員投入抗熱帶氣旋工作。

2、防御熱帶氣旋、暴雨應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)親臨第一線，加強(qiáng)防熱帶氣旋工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、停止露天集體活動(dòng)和室內(nèi)大的集合，立即疏散人員。

（三）橙色緊急警報(bào)信號(hào)，學(xué)校進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài)。

除繼續(xù)做好黃色警戒信號(hào)工作簡(jiǎn)則外，還應(yīng)做好如下工作：

1、學(xué)校停課。家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將孩子接回家，家長(zhǎng)確有困難學(xué)生須留校的，校方應(yīng)增加值班人員，加強(qiáng)安全防范。防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查危險(xiǎn)區(qū)師生撤離情況，確保師生生命安全。

2、如未接到上級(jí)教育部門和學(xué)校通知，學(xué)生可根據(jù)氣象部門通過(guò)新聞媒體發(fā)布的橙色、紅色預(yù)警信號(hào)，自行決定不到校上課。

3、留校師生切勿隨意外出。

4、及時(shí)做好各項(xiàng)處置工作。

（四）紅色特急警報(bào)信號(hào)，學(xué)校進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)。

除繼續(xù)做好橙色警戒信號(hào)工作簡(jiǎn)則外，當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)學(xué)校時(shí)，風(fēng)力減到最小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)轉(zhuǎn)向突然吹襲，要繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。

五、防御暴雨工作簡(jiǎn)則

出現(xiàn)暴雨預(yù)警信號(hào)，如未接到上級(jí)教育部門的通知，學(xué)�？梢暻樽鞒鐾Ｕn決定，具體工作簡(jiǎn)則如下：

（一）暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)工作簡(jiǎn)則

1、采取適當(dāng)措施，保證學(xué)生和幼兒安全。

（二）暴雨黃色預(yù)警信號(hào)工作簡(jiǎn)則

除繼續(xù)做好藍(lán)色信號(hào)工作簡(jiǎn)則外，還應(yīng)做好如下工作：

1、學(xué)生停止在室外活動(dòng)。

2、低洼易浸建筑物[含地下室（庫(kù)）]應(yīng)采取防御措施以防水浸。

3、收蓋露天涼曬物品。

（三）暴雨橙色預(yù)警信號(hào)工作簡(jiǎn)則

除繼續(xù)做好黃色信號(hào)工作簡(jiǎn)則外，還應(yīng)做好如下工作：

1、暫停一切在學(xué)�？諘绲胤降膽敉庾鳂I(yè)。

2、做好學(xué)校低洼易浸建筑物內(nèi)師生和物資的疏散。

3、做好山洪、泥石流的防御工作。

4、延遲放學(xué)，待雨�；蛴晷『蠓艑W(xué)，做好學(xué)生的護(hù)送工作。處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校應(yīng)當(dāng)停課，并采取專門措施保護(hù)已到校學(xué)生、幼兒的安全。

（四）暴雨紅色預(yù)警信號(hào)工作簡(jiǎn)則

除繼續(xù)做好橙色信號(hào)工作簡(jiǎn)則外，還應(yīng)做好如下工作：

1、上學(xué)途中的學(xué)生，若途中發(fā)現(xiàn)交通不安全，可就近到安全地帶暫避，到校的學(xué)生應(yīng)安排人員照顧其安全，直到情況適宜回家為止。

2、師生一般情況下應(yīng)留在家中或?qū)W校，無(wú)特殊情況不要外出。