各設(shè)區(qū)市教育局、財(cái)政局、勞動保障局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，各省屬中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校：

　　為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，進(jìn)一步增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力，促進(jìn)教育公平，根據(jù)2011年省政府工作報(bào)告精神及省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目要求，決定在對中職學(xué)校（含技工學(xué)校，下同）涉農(nóng)專業(yè)及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上，從2011年秋季起對中職一年級注冊學(xué)籍的學(xué)生免除學(xué)費(fèi)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識免學(xué)費(fèi)工作的重大意義

　　逐步實(shí)施中等職業(yè)教育免費(fèi)政策，是落實(shí)科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑；是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會公正的有效手段。做好中等職業(yè)教育一年級新生免學(xué)費(fèi)工作，對于增強(qiáng)中等職業(yè)教育的吸引力，鼓勵未繼續(xù)升學(xué)的初中、高中畢業(yè)生（簡稱“兩后生”）到中職學(xué)校繼續(xù)就學(xué)，提高勞動素質(zhì)和就業(yè)能力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，改善農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，加快新農(nóng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差別，具有重要的推動作用。

　　二、免學(xué)費(fèi)工作的主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬�2011年春季繼續(xù)對在中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二、三年級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。

　　（二）從2011年秋季起對中等職業(yè)學(xué)校注冊學(xué)籍的一年級學(xué)生（包括非全日制學(xué)生）全部免收學(xué)費(fèi)。二、三年級的涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)免除學(xué)費(fèi)。

　　對在公辦學(xué)校就讀的一年級學(xué)生，按物價部門核定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在政府職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)?shù)赝�類型同專業(yè)公辦學(xué)校的，按當(dāng)?shù)赝�類型同專業(yè)公辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)免學(xué)費(fèi)，高出部分由學(xué)生家庭承擔(dān)；低于的，按實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)。對因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)收入減少的部分，通過財(cái)政給予免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金和學(xué)校從事業(yè)收入提取資金或?qū)W校開展校企合作等方式獲取的收入來解決，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。具體資金管理辦法另行制定。

　　三、做好免學(xué)費(fèi)工作的幾點(diǎn)要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。市、縣財(cái)政、教育及勞動保障部門要切實(shí)加強(qiáng)對中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。財(cái)政部門要籌措落實(shí)好中職免學(xué)費(fèi)經(jīng)費(fèi)；教育、勞動保障部門要做好2011年秋季招生組織工作，規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)管理，確保免學(xué)費(fèi)政策全面落實(shí)到位。中等職業(yè)學(xué)校要把免學(xué)費(fèi)和深化改革作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持多元化辦學(xué)，全面提高辦學(xué)質(zhì)量，提升中等職業(yè)教育的吸引力，特別是吸引“兩后生”接受中職教育。

　�。ǘ�）落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)算管理。在省財(cái)政統(tǒng)籌制訂免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金具體分擔(dān)辦法的基礎(chǔ)上，市、縣財(cái)政要按照要求足額籌措落實(shí)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金。中職一年級學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：省屬中職學(xué)校全日制學(xué)生每生每年為2600元，省屬以下學(xué)校全日制學(xué)生每生每年2100元；省屬中職學(xué)校非全日制學(xué)生每生每年為1200元，省屬以下學(xué)校非全日制學(xué)生每生每年1000元。醫(yī)學(xué)衛(wèi)生、藝術(shù)類專業(yè)以及高級技工班相關(guān)專業(yè)補(bǔ)助辦法另行研究。財(cái)政補(bǔ)助資金按義務(wù)教育保障機(jī)制的分擔(dān)比例由省市縣財(cái)政分擔(dān)。中等職業(yè)學(xué)校必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，按部門預(yù)算要求，編制綜合預(yù)算；嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出；加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，建立健全會計(jì)賬簿，規(guī)范會計(jì)核算；加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)制度，確保免學(xué)費(fèi)資金使用規(guī)范、有效。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為。2011年秋季中等職業(yè)學(xué)校新生實(shí)施免學(xué)費(fèi)資助政策，學(xué)校不得因免學(xué)費(fèi)而提高其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。各地職業(yè)教育行政管理部門要對中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，尤其要加強(qiáng)對民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，并定期公布具備招生資格的中等職業(yè)學(xué)校名單。同時，要建立和完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)行電子注冊制度，采取切實(shí)可行的措施，嚴(yán)格審核學(xué)生學(xué)籍信息，加強(qiáng)對中職學(xué)校學(xué)生學(xué)籍異動管理的日常督促、檢查和指導(dǎo)。各級學(xué)生資助管理部門和學(xué)校要認(rèn)真做好免學(xué)費(fèi)對象的認(rèn)定和審核工作，嚴(yán)格全日制、非全日制學(xué)籍學(xué)生及培訓(xùn)性質(zhì)學(xué)員的分類管理，準(zhǔn)確把握免學(xué)費(fèi)政策，確保好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

　�。ㄎ澹┎块T通力合作，狠抓監(jiān)督檢查。全省各級財(cái)政、教育、人力資源社會保障部門要與價格、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門密切合作，齊抓共管，加強(qiáng)對免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，混淆學(xué)生類別，騙取國家財(cái)政補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究審核部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任，對有關(guān)市縣采取減少教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等懲罰措施。

　　（六）加大宣傳力度，形成良好氛圍。各地要深刻領(lǐng)會省委省政府?dāng)U大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)范圍政策的精神實(shí)質(zhì)，制定宣傳工作方案，通過多種形式向社會廣泛宣傳中職國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)等相關(guān)惠民政策，使黨和政府這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，鼓勵和吸引更多的青少年接受中職教育，最大限度招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生，努力提高升學(xué)率，同時廣泛動員和組織往屆初高中畢業(yè)生、社會適齡青年、農(nóng)村青年、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、在職員工以及現(xiàn)退役士兵等接受過九年義務(wù)教育的青年接受中職學(xué)歷教育，擴(kuò)大中職教育的服務(wù)范圍。

　　                                                  福建省教育廳                 福建省財(cái)政廳

　　                                                          福建省人力資源和社會保障廳

　　                                                              二O一一年一月三十日