近年來，越來越多中小學(xué)生用上了手機(jī)，不少孩子沉湎于手機(jī)的游戲、網(wǎng)絡(luò)社交等功能，青少年手機(jī)成癮問題日益凸顯。管控學(xué)生在校使用手機(jī)，已成為各方共識(shí)和做法。

今年2月初，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》，提出中小學(xué)生原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園等相關(guān)要求。2月23日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要按照“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求，細(xì)化手機(jī)管理措施。教育部發(fā)出《通知》后，我省教育部門指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)按照“一校一案”的原則，科學(xué)制定中小學(xué)生手機(jī)管理實(shí)施方案。

校園手機(jī)禁令調(diào)查

在尤溪七中，學(xué)生使用親情電話與家人聯(lián)系。

霞浦四小教師向?qū)W生宣傳不做“手機(jī)控”

因校制宜打造多元化方案

新學(xué)期伊始，很多家長(zhǎng)、學(xué)生都收到了學(xué)校發(fā)來的一則提醒：學(xué)生原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園。確有需求的，須經(jīng)家長(zhǎng)同意，書面提出申請(qǐng)，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。

連日來，記者對(duì)校園“禁機(jī)令”的執(zhí)行情況進(jìn)行了走訪調(diào)查。廈門六中黨委書記、校長(zhǎng)姚育青介紹說，學(xué)校實(shí)行全員、全過程、全方位的手機(jī)管理。“學(xué)校原則上不允許學(xué)生攜帶手機(jī)。我們將手機(jī)使用情況納入個(gè)人德育評(píng)條以及校園星級(jí)班級(jí)評(píng)定的指標(biāo)中，貫穿個(gè)人成長(zhǎng)及班級(jí)管理的全過程，由全體教師負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查學(xué)生校園手機(jī)使用行為。”

另外，針對(duì)在校內(nèi)違規(guī)使用手機(jī)的同學(xué)，廈門六中制定了相關(guān)處罰措施，并明確了處罰注銷處理的相關(guān)流程。姚育青告訴記者，對(duì)于初次違反者，年段給予批評(píng)教育，對(duì)于多次違反者，學(xué)校給予批評(píng)教育。該校高一(1)班學(xué)生曾琪說：“沒有手機(jī)一開始很難熬，不過正好避免了分心，有更多時(shí)間放在學(xué)習(xí)、活動(dòng)及與同學(xué)的交流上。”

晉江一中出臺(tái)了《手機(jī)管理規(guī)定》，把禁止學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)入教學(xué)區(qū)納入懲戒教育內(nèi)容，構(gòu)建手機(jī)管理“4+1”模式。通過家長(zhǎng)、教師、學(xué)生組織、學(xué)生四方協(xié)同管理與學(xué)生服務(wù)相結(jié)合，提高學(xué)生自我管理能力。

福州市鼓樓第二中心小學(xué)則利用“國(guó)旗下講話”專題活動(dòng)、少先隊(duì)主題活動(dòng)課等形式，引導(dǎo)學(xué)生深入了解攜帶手機(jī)入校的不良影響及對(duì)身心健康的損害，使廣大學(xué)生理解學(xué)校意圖，消除抵觸情緒。學(xué)校還組織學(xué)生參加無手機(jī)班級(jí)活動(dòng)，正面激勵(lì)督促學(xué)生遠(yuǎn)離手機(jī)。

根據(jù)此次《通知》要求，學(xué)校不得使用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。霞浦縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)盧成福說，低年級(jí)目前已取消書面作業(yè)，高年級(jí)學(xué)生作業(yè)采用書面抄寫。

疏堵結(jié)合讓規(guī)定更有“溫度”

霞浦宏翔高級(jí)中學(xué)是一所全封閉式學(xué)校，辦學(xué)伊始，學(xué)校就禁止學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)入課堂。為此，學(xué)校在教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍等處配備了100多部公共電話，學(xué)生一入學(xué)，便會(huì)被要求辦理一張公共電話卡，通過公共電話對(duì)外進(jìn)行聯(lián)系。每個(gè)班級(jí)還建有一個(gè)家長(zhǎng)使用的“釘釘”群，由教師在群里發(fā)布重要事項(xiàng)，讓家長(zhǎng)及時(shí)了解學(xué)生在校動(dòng)態(tài)。“現(xiàn)在學(xué)生都很自覺，習(xí)慣了一到學(xué)校就上交手機(jī)。”該校辦公室主任黃新說。

對(duì)于有特殊原因確需攜帶手機(jī)的同學(xué)，廈門六中提出，學(xué)生在家長(zhǎng)同意之后可提交書面申請(qǐng)，經(jīng)過班主任、年段、德育處三級(jí)審核之后攜帶手機(jī)入校。學(xué)校在非教學(xué)區(qū)設(shè)立專門手機(jī)柜，對(duì)申請(qǐng)入校的手機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一保管，申請(qǐng)的學(xué)生也需要按照規(guī)定在固定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)方能使用。

廈門雙十中學(xué)德育處副主任陳紫燕說，該校僅限學(xué)生攜帶非智能手機(jī)，且須放進(jìn)每個(gè)教室專門開辟的“停機(jī)場(chǎng)”。

“走讀生早上進(jìn)教室后，要把手機(jī)裝進(jìn)信封，信封上寫明班級(jí)、姓名、座位號(hào)，交給班級(jí)的手機(jī)管理員。管理員按照信封上標(biāo)注的座位號(hào)整理好順序，放進(jìn)‘停機(jī)場(chǎng)’。‘停機(jī)場(chǎng)’正對(duì)著監(jiān)控?cái)z像頭，保證了手機(jī)安全。”據(jù)陳紫燕介紹，在校上學(xué)期間如需使用電話，走讀生可使用辦公室、學(xué)校電話或向老師借用，無特殊情況放學(xué)前不得取回手機(jī);寄宿生則不得將手機(jī)帶到教學(xué)區(qū)域。

早在2016年，泉州市培元中學(xué)就正式出臺(tái)了有關(guān)智能手機(jī)使用的管理方法，在手機(jī)管理方面形成了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。培元中學(xué)負(fù)責(zé)人表示，出于學(xué)生正常通訊需求的考慮，學(xué)校允許學(xué)生攜帶非智能手機(jī)，而且適度向?qū)W生開放年段室、辦公室電話以及教師手機(jī)，創(chuàng)設(shè)多元通訊空間，以此化解由智能手機(jī)管控而帶來的通訊需求壓力。

為保障學(xué)生線上求知的權(quán)益，培元中學(xué)開設(shè)了綠色網(wǎng)室，添置互聯(lián)網(wǎng)信息一體機(jī)，方便學(xué)生及時(shí)查閱資料、了解時(shí)政，同時(shí)延長(zhǎng)學(xué)校圖書館電子閱覽室開放時(shí)間，滿足學(xué)生需求，打通校內(nèi)外的資源和學(xué)習(xí)通道，形成互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)生態(tài)。

政策底氣家校協(xié)同要跟上

學(xué)生攜帶手機(jī)，一直是校園管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。尤溪縣教育局思政股副股長(zhǎng)高峰說，手機(jī)功能越來越集成化、智能化、娛樂化，中小學(xué)生對(duì)手機(jī)的迷戀也越發(fā)明顯，教育部“禁機(jī)令”的出臺(tái)，讓學(xué)校有規(guī)可依，學(xué)校管理起來也更有底氣。

2017年，尤溪縣教育局就曾出臺(tái)規(guī)定，嚴(yán)格管控中小學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)入校園。如今，該縣將嚴(yán)管學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)校園作為考核全縣37所中小學(xué)校工作的重要指標(biāo)之一，明確把好中小學(xué)生手機(jī)“有限帶入校園、禁止帶入課堂”大方向，并指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部的教育引導(dǎo)、豐富學(xué)生在校的一日生活學(xué)習(xí)，以此沖淡學(xué)生對(duì)手機(jī)的依賴。

要徹底改變中小學(xué)生在校園過度使用手機(jī)的局面，還需要家校共育配合。

去年12月底，廈門六中向家長(zhǎng)發(fā)放了關(guān)于學(xué)生攜帶智能手機(jī)入校的問卷調(diào)查，84.2%的受調(diào)查家長(zhǎng)投了不贊成票�；�于此，學(xué)校在動(dòng)員家長(zhǎng)配合執(zhí)行“禁機(jī)令”時(shí)便有了底氣。

在福州市鼓樓第二中心小學(xué)，“親子共讀活動(dòng)”“書香飄滿園”等校園文化系列活動(dòng)的開展，使家長(zhǎng)放下手機(jī)，有效參與親子活動(dòng)。福州日升中學(xué)則發(fā)出倡議，建議家長(zhǎng)以身作則不當(dāng)“低頭族”，給孩子做好榜樣，更好幫助孩子正確使用手機(jī)。

福建省職工科技教育中心副主任、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師、資深教育學(xué)者武劍認(rèn)為，作為家長(zhǎng)，除了配合學(xué)校執(zhí)行政策，培養(yǎng)孩子的自制力和自我管理能力十分重要。針對(duì)手機(jī)使用，要與孩子約法三章，合理規(guī)劃使用，不沉溺于手機(jī)游戲。而且，制定手機(jī)使用管理規(guī)則，不能只由家長(zhǎng)說了算，可以讓孩子一同參與，全家人一起討論，并形成公約。孩子自己參與制定的規(guī)則，就會(huì)更愿意去遵守，同時(shí)孩子還能從中學(xué)會(huì)如何通過協(xié)商取得一致意見的方法。

福建師范大學(xué)心理學(xué)院院長(zhǎng)連榕：手機(jī)影響良好心理素質(zhì)養(yǎng)成

學(xué)生手機(jī)成癮，事關(guān)心理健康。為此，記者日前專訪了享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、福建師范大學(xué)心理學(xué)院院長(zhǎng)連榕教授。他表示，從心理學(xué)角度看，長(zhǎng)時(shí)間使用手機(jī)對(duì)中小學(xué)生心理有顯著的消極影響。

連榕告訴記者，中小學(xué)生生活中使用手機(jī)等電子產(chǎn)品已成常態(tài)，但從大量研究結(jié)果和現(xiàn)實(shí)案例來看，“總體上還是弊大于利”。

“中小學(xué)生身心處于迅速成長(zhǎng)時(shí)期，長(zhǎng)時(shí)間使用手機(jī)，用眼負(fù)擔(dān)大幅加重，使得青少年近視率快速上升;此外，由于青少年的耳朵和顱骨比成年人更小、更薄，免疫系統(tǒng)較成人脆弱，因此青少年大腦吸收的輻射比成年人高，這會(huì)對(duì)腦部神經(jīng)發(fā)育造成損害，引起頭痛、記憶力減退和睡眠失調(diào)。”連榕說。

更重要的是，由于青少年自我控制能力不強(qiáng)，極容易對(duì)手機(jī)上癮，干擾了他們的學(xué)習(xí)、日常生活、社交生活和睡眠。前幾年，國(guó)內(nèi)多地就已出臺(tái)中小學(xué)生使用手機(jī)的地方規(guī)定。2018年，教育部、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家體育總局等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，首次提出要規(guī)范學(xué)生使用電子產(chǎn)品。連榕表示，現(xiàn)在確實(shí)有必要出臺(tái)一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)定。

他認(rèn)為，使用手機(jī)對(duì)中小學(xué)生心理的消極影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一是影響了青少年良好心理素質(zhì)的培養(yǎng)。人出生后，心理是在與現(xiàn)實(shí)環(huán)境的相互作用中發(fā)展起來的，人的思維、情感、態(tài)度、人格等高級(jí)心理機(jī)能，是在與父母、老師、同學(xué)、朋友等交往互動(dòng)中獲得發(fā)展的，是這些外部活動(dòng)不斷內(nèi)化的結(jié)果。其中，學(xué)校是影響青少年心理成長(zhǎng)最重要的環(huán)境。

與家庭環(huán)境不同，學(xué)校是集體性質(zhì)的環(huán)境，通過有組織、有計(jì)劃、有目的地向?qū)W生傳授知識(shí)與技能，給予學(xué)生認(rèn)知、情緒、人格發(fā)展以良好的作用。學(xué)校中的同伴影響、師生交往作用是青少年良好心理素質(zhì)形成的重要環(huán)境要素。連榕認(rèn)為，這種現(xiàn)實(shí)真實(shí)環(huán)境的影響作用是手機(jī)網(wǎng)上虛擬環(huán)境所無法替代的，如果孩子在學(xué)校還在使用手機(jī)，其同伴影響作用、師生互動(dòng)作用、學(xué)校集體作用就不能很好地實(shí)現(xiàn)。

二是造成青少年消極心理問題的產(chǎn)生。國(guó)內(nèi)外關(guān)于青少年使用手機(jī)與心理健康的關(guān)系研究均發(fā)現(xiàn)，過度使用手機(jī)容易導(dǎo)致注意力不集中、記憶力下降以及邏輯思維的深刻性差，形成“興趣導(dǎo)向”的思維惰性。有手機(jī)依賴癥的青少年往往有情緒急躁、焦慮不安、抑郁、敏感、低自尊、受挫感和社交孤立感的表現(xiàn)。

對(duì)于教育部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》，連榕表示，這并不是完全禁止青少年使用手機(jī)。

“智能手機(jī)是人類高科技的結(jié)晶，代表著科技服務(wù)于人類社會(huì)發(fā)展的重要方向，我們的青少年將來要在國(guó)際上更多地發(fā)出中國(guó)的聲音，承擔(dān)更重要的人類發(fā)展責(zé)任，在他們的成長(zhǎng)過程中也不能忽視手機(jī)的積極作用。”

連榕表示，關(guān)鍵在于家長(zhǎng)如何幫助孩子合理地使用手機(jī)，如更多更好的親子交流、帶孩子外出運(yùn)動(dòng)休閑、幫助上網(wǎng)選擇合適的內(nèi)容，以及與孩子商量使用手機(jī)的時(shí)間限制，提高孩子的自我控制能力。

省教育廳：將手機(jī)管理納入日常監(jiān)督

如何做好我省中小學(xué)生手機(jī)管理工作?省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人日前介紹說，今年春季學(xué)期開學(xué)之際，省教育廳已要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作，督促指導(dǎo)學(xué)校將手機(jī)管理納入學(xué)校重要日常工作，制定具體辦法。同時(shí)，明確提出市、縣教育部門要將學(xué)校手機(jī)管理情況納入日常監(jiān)督范圍，確保有關(guān)要求全面落實(shí)到位，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。福州、廈門、三明等地先后在春季開學(xué)的相關(guān)文件中，將手機(jī)管理作為新學(xué)期教育教學(xué)的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排，提出了具體要求。

近年來，在使用智能手機(jī)等電子設(shè)備問題上，省教育廳堅(jiān)持疏堵結(jié)合，注重加強(qiáng)引導(dǎo)與規(guī)范。2019年1月印發(fā)的《福建省綜合防控兒童青少年近視行動(dòng)方案》明確要求：原則上不布置電子家庭作業(yè)，確需布置電子家庭作業(yè)的，初、高中生每日電子作業(yè)總時(shí)間不長(zhǎng)于20分鐘。《方案》要求，學(xué)校應(yīng)為學(xué)生提供便利的公共有線通信設(shè)備，教學(xué)和布置作業(yè)不依賴教輔APP等教育信息化產(chǎn)品。

2019年6月，省教育廳聯(lián)合省發(fā)改委、省公安廳等九部門轉(zhuǎn)發(fā)《教育部等九部門關(guān)于中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》，要求各地要落實(shí)“減負(fù)三十條”，再次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁學(xué)生將手機(jī)帶入課堂，切實(shí)規(guī)范學(xué)生使用電子產(chǎn)品，養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣，最大限度減少電子設(shè)備對(duì)中小學(xué)生身心健康帶來的不良影響。

記者了解到，下一步，省教育廳將繼續(xù)按照教育部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》要求，督促各地指導(dǎo)學(xué)校加快制定具體辦法，規(guī)范手機(jī)進(jìn)校園的日常管理，密切家校聯(lián)系，進(jìn)一步建立健全監(jiān)管制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)教育行政部門將手機(jī)等電子設(shè)備管理落實(shí)到位。