教育部：堅(jiān)決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校
教育部近日公布了《規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見(征求意見稿)》，其中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。已經(jīng)撤并的學(xué)�；蚪虒W(xué)點(diǎn)，確有必要的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。
征求意見稿對(duì)“盲目撤并”現(xiàn)象提出要求：嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校撤并程序和行為。學(xué)校撤并應(yīng)先建后撤，保證平穩(wěn)過渡。在完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃備案之前，暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并。多數(shù)學(xué)生家長反對(duì)或聽證會(huì)多數(shù)代表反對(duì)，學(xué)校撤并后學(xué)生上學(xué)交通安全得不到保障，并入學(xué)校住宿和就餐條件不能滿足需要，以及撤并后將造成學(xué)校超大規(guī)�；虼蟀囝~問題突出的，均不得強(qiáng)行撤并現(xiàn)有學(xué)�；蚪虒W(xué)點(diǎn)。已經(jīng)撤并的學(xué)�；蚪虒W(xué)點(diǎn)，確有必要的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。
征求意見稿指出，要解決學(xué)校撤并帶來的突出問題。對(duì)學(xué)校撤并后學(xué)生需要寄宿的地方，要按照國家或省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，為寄宿制學(xué)校配備教室、學(xué)生宿舍、食堂、飲用水設(shè)備、廁所、澡堂等設(shè)施和必要的管理、服務(wù)、保安人員，寒冷地區(qū)要配備安全的取暖設(shè)施。
針對(duì)學(xué)校撤并帶來的大班額問題，征求意見稿要求各地通過新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校和合理分流學(xué)生等措施，力爭用3年左右時(shí)間使學(xué)校班額符合國家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)教育資源較好學(xué)校的大班額問題，要通過實(shí)施學(xué)區(qū)管理、建立學(xué)校聯(lián)盟、探索集團(tuán)化辦學(xué)等措施，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，合理分流大班額的學(xué)生。
在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局方面，征求意見稿突出了“保障學(xué)生就近上學(xué)的需要”。原則上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)至少設(shè)置1所初中，3萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)置2所初中;人口相對(duì)集中的村寨，要設(shè)置村小或教學(xué)點(diǎn);人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方，應(yīng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。同時(shí)要求各地根據(jù)實(shí)際條件合理確定學(xué)校覆蓋范圍，一般應(yīng)使學(xué)生無論步行還是乘車，單程時(shí)間都不超過40分鐘。
此外，征求意見稿還強(qiáng)調(diào)了校車安全問題。要求縣級(jí)以上地方人民政府認(rèn)真落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，要通過增設(shè)農(nóng)村客運(yùn)班線、增加班車班次、縮短發(fā)車間隔、設(shè)置學(xué)生專車等方式，滿足學(xué)生的乘車需求。公共交通不能滿足學(xué)生上學(xué)需要的，要組織提供校車服務(wù)。
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