中國蘭州網(wǎng)8月11日消息 “初中家長集體”在蘭州市政府領(lǐng)導(dǎo)留言板留下長文《孩子去哪》，文章直指施行已逾8個年頭的優(yōu)質(zhì)高中招生名額對口分配制度(下稱中考招生“統(tǒng)配”制度)，詰問教育部門“統(tǒng)配生政策扼殺了孩子的升學(xué)夢，教育公平到底是什么?”一些明年面臨中考的學(xué)生家長則陷入了“明年中考，孩子高中去哪兒?”的困惑中。

　　在優(yōu)質(zhì)高中資源總量無法滿足當(dāng)下教育需求的背景下，支腿獨行的中考招生“統(tǒng)配”制度難免陷入顧此失彼的境地。

　　家長的“詰問”

　　8月3日，一篇署名為“初中家長集體”的4000余字的長文《孩子去哪》出現(xiàn)在了蘭州市政府領(lǐng)導(dǎo)留言板上。文章開篇歷數(shù)作為初中學(xué)生家長為孩子將來能上一所優(yōu)質(zhì)高中而付出的代價，包括購買高價學(xué)區(qū)房、租房陪讀等，自認(rèn)“一份耕耘一份收獲”的道理，將來考入“師大附中”或者“蘭州一中”不在話下。不料，卻在自己的孩子臨近中考的時候，蘭州市中考“統(tǒng)配對口”比例越來越高，至2015年，達(dá)到了60%。

　　“初中家長集體”在留言中憂慮地寫道，“按照這樣的增長比例，到明年中考，意味著至少超過70%的名額將被用于‘統(tǒng)配’，再去除自主招生的10%，孩子只能通過考試去競爭剩余的20%的名額。那將是怎樣殘酷的競爭啊?”

　　留言的源頭，無從考證，但是《孩子去哪》一文掀起的風(fēng)波卻強烈地震撼著面臨中考的學(xué)生以及他們背后嘔心瀝血的父母們。

　　今年中考結(jié)束后，《孩子去哪》一文就在李麗莎的微信“朋友圈”里傳播。“那篇文章在微信中傳播得很瘋狂。”李麗莎回憶說，“講出了我們這些做家長的真實想法，我們都想不通自己的孩子考了那么高的分?jǐn)?shù)，最后居然差點會面臨沒有高中可讀的境地。”

　　李麗莎的女兒在樹人中學(xué)讀初中，今年參加了中考。

　　考試之前，學(xué)校開了家長會。李麗莎回憶，當(dāng)時學(xué)校老師就說52個中考“統(tǒng)配對口”招生名額對于樹人中學(xué)來說相當(dāng)于沒有，因為競爭這些名額的學(xué)生特別多，0.5分的分差在樹人中學(xué)就是一道不可逾越的鴻溝。老師希望家長們不要考慮這個名額，讓孩子全心全意準(zhǔn)備中考。

　　李麗莎一直對自己的女兒有信心，她說，“我和兒女的理想高中一直就是‘師大附中’，從小學(xué)到初中這么努力就是奔著這個去的”。但是報志愿的時候，家長們議論紛紛，“統(tǒng)配對口”比例提到了史無前例的60%，覺得今年中考各方面競爭都比以往更激烈了，她和女兒權(quán)衡再三，為了不滑檔才保守地報了蘭州一中。

　　中考成績公布，李麗莎的女兒考了629分，她說：“這個成績在全班也屬于前列。”

　　但是李麗莎和女兒并不甘心去蘭州一中讀高中，幸好，女兒最終被提前批次志愿學(xué)校南開中學(xué)錄取了，盡管她們?yōu)榇瞬坏貌幻磕曛Ц?2000元的學(xué)費。

　　中考錄取結(jié)束，李麗莎的女兒看榜回來對她說：“低分考上好高中，是一件不正常的事情，這有什么自豪的，我的幾個同學(xué)都覺得現(xiàn)在的錄取很好笑。”

　　相比于李麗莎的女兒，中考生程芳生差一點就無高中可讀。

　　程芳生報考了師大附中，成績出來，考了607分，她在師大附中發(fā)布的錄取名單中沒有找到自己的名字，而一些500多分考生的名字卻在榜單上。回到家里，程芳生大哭一場，情緒到了冰點，連著幾天都不愿意出門。程芳生的家人說，“孩子最后上了蘭州一中的國際班，如果這次機會放掉了，可能就只有去普通高中讀書了。”

　　李麗莎直言，如果這是教育部門出于公平教育資源的考慮，她無法理解。李麗莎說：“600多分的考生晚上學(xué)習(xí)到十一二點，而普通學(xué)校的學(xué)生那會兒估計不是休息了，就是去娛樂了，這對于那些學(xué)生苦學(xué)，家長苦供家庭而言就是不公平。”

　　“統(tǒng)配對口”8年

　　蘭州市首次實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額對口分配制度，始于2007年。此前，如何讓更多孩子享有優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源一直是社會輿論關(guān)注的焦點。

　　在優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的背景下，優(yōu)質(zhì)高中招生名額對口分配制度被認(rèn)為至少是一個次優(yōu)的選擇。據(jù)蘭州市教育局，蘭州市城市四區(qū)公辦普通高中僅有30余所，如果按照“層層篩選”的思路來制定政策，勢必將學(xué)校人為分成三六九等，不利于蘭州地區(qū)高中教育的科學(xué)、健康發(fā)展，不利于調(diào)動各層次學(xué)校的辦學(xué)積極性，最終將會人為導(dǎo)致強者恒強，弱者恒弱。

　　蘭州市教育部門將9所省級示范性高中5%的招生計劃對口分配至生源相對薄弱的部分初中學(xué)校，此后每年逐漸擴大分配比例，至今年已達(dá)到60%。8年來，原本無法進(jìn)入“一流高中”讀書的學(xué)生受惠于此項制度，得以進(jìn)入到省級示范高中學(xué)習(xí)。

　　從對口劃撥招生計劃來看，每所優(yōu)質(zhì)高中60%的對口分配名額將劃撥至不同的初中學(xué)校，落實到每一所初中學(xué)校的招生名額為幾個到百余個不等。以2015年蘭州市四區(qū)優(yōu)質(zhì)高中招生計劃對口分配表來看，分配到具體的初中學(xué)校，最少的如范坪中學(xué)、新城中學(xué)等規(guī)模相對較小的初中只有3個名額，最多的如蘭鐵四中則有113個名額。2015年城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中對口分配名額共3283名，符合對口條件被統(tǒng)配錄取的考生有2373名，占對口計劃的72.28%。

　　同時，參與對口劃撥也有分?jǐn)?shù)限制，高中學(xué)校將按照統(tǒng)配志愿從高到低錄取。每所初中的分配名額有限，尤其是對于優(yōu)質(zhì)初中，享受對口分配的學(xué)生之間競爭很激烈，中考成績咬得很緊，有時候差0.5分就走不了統(tǒng)配了。”蘭州某中學(xué)一位負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)媒體報道，今年西北師大附中、蘭州一中等省級示范高中拿出的統(tǒng)配名額都有所增加。

　　“像我們學(xué)校能走統(tǒng)配名額的學(xué)生，中考成績都在統(tǒng)招分?jǐn)?shù)線下10分以內(nèi)，同樣都是很優(yōu)秀的學(xué)生。不僅是統(tǒng)配生之間競爭大，統(tǒng)配名額增加后統(tǒng)招名額減少，優(yōu)質(zhì)初中學(xué)生考入省級示范高中的競爭更加激烈。”前述負(fù)責(zé)人說。

　　“即便是放到統(tǒng)招線下50分內(nèi)錄取，一些初中很多學(xué)生還是達(dá)不到錄取條件，所以學(xué)生都不敢報。例如某所優(yōu)質(zhì)高中給一所初中有5個統(tǒng)配名額，但是只報了兩個人，這樣就有統(tǒng)配名額被浪費了。還有一種情況，一些學(xué)生因為分?jǐn)?shù)實在太低而沒有被錄取。”一所省級示范性高中的負(fù)責(zé)人說，“每年都會有一些優(yōu)質(zhì)高中完不成統(tǒng)配計劃。這樣一來，給省級示范高中騰出了一部分招生名額，他們可以將統(tǒng)配剩余計劃直接轉(zhuǎn)為統(tǒng)招計劃進(jìn)行補錄。”

　　“統(tǒng)配分?jǐn)?shù)線是一校一線，通過對口劃撥進(jìn)來的學(xué)生，入學(xué)成績相差很大，一般是優(yōu)質(zhì)初中的很高，一般初中的比較低。”一位省級示范高中老師說。

　　“從教學(xué)實際來看，統(tǒng)配生在統(tǒng)招分?jǐn)?shù)線下50分以內(nèi)的，學(xué)習(xí)狀況還算可以，但50分以下的就比較費勁。”一位省級示范高中老師依據(jù)自己多年的教學(xué)經(jīng)驗認(rèn)為，“對教師而言，有教無類、因材施教是教育的理想狀態(tài)，但目前我國高中教育特別是西部地區(qū)高中因條件所限，班額仍然較大，教育教學(xué)更多是一種整體行為。如果一個班級學(xué)生差異過于懸殊，在整體教學(xué)下，必然導(dǎo)致有人‘吃不飽’，有人‘跟不上’，教學(xué)很難實施。”

　　在這位老師看來，對學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差距過大的一些學(xué)生而言，很難適應(yīng)新的學(xué)習(xí)進(jìn)度和節(jié)奏，因成績差距過大，學(xué)生學(xué)習(xí)太過吃力，其自信心也容易受到挫折，影響學(xué)生的心理健康。對學(xué)校而言，每所學(xué)校的發(fā)展都有其獨特的歷史和文化，踐行教育公平不等于施行“教育平均”。這樣不但不能“共富”，反而容易導(dǎo)致“均貧”。

　　朱宇初中畢業(yè)于蘭州十六中，學(xué)習(xí)還算不錯，中考模擬考試基本穩(wěn)定在年級前30名左右，2014年參加蘭州市中考，他的成績距離蘭州一中的分?jǐn)?shù)線差了0.5分，受惠于“統(tǒng)配對口”招生制度，他得以“統(tǒng)配生”的身份進(jìn)入蘭州一中讀書。

　　朱宇知道自己進(jìn)入蘭州一中讀書不容易，高中學(xué)習(xí)愈發(fā)刻苦，現(xiàn)在他的成績并不比直接進(jìn)入蘭州一中的學(xué)生差。

　　朱宇的家長他也看到《孩子去哪兒》這篇文章，“我可以理解那些父母的想法，畢竟越優(yōu)秀的孩子承擔(dān)了更大的競爭壓力，”他有點激動地說，“但是不能因此就剝奪了那些在初中階段或許沒有發(fā)揮出學(xué)習(xí)優(yōu)勢的孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源的權(quán)利。”

　　蘭州市教育局認(rèn)為，進(jìn)行中考制度設(shè)計，要對現(xiàn)實問題有客觀認(rèn)識和評估，要結(jié)合蘭州實際，有利于推進(jìn)素質(zhì)教育，有利于促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展，有利于減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　改善薄弱初中是根本

　　“晚上做了一個夢，夢見一些原本優(yōu)秀的孩子在一個灰頭土臉的教學(xué)樓里埋頭看書，旁邊有的孩子叼著煙卷，有的孩子摟摟抱抱，眼淚頓時決堤而下，因為原本屬于你的土壤不是這樣，我們要怎樣做才能讓你安心讀書，健康成長呢。”在另一場夢境里，“一所重點高中里，老師在滔滔不絕地講授二項式定理，一些孩子聚精會神，若有所思，另一些孩子眉頭緊鎖，如坐針氈，還有一個孩子坐在角落里睡著了，笑瞇瞇地流著涎水……”

　　“忽然，我看見了自家孩子滿頭大汗，跑來跑去，我說孩子你這是要去哪兒啊?孩子快急哭了，說，我不知道該去哪兒啊?就被嚇醒了。”

　　《孩子去哪兒》一文中，“初中家長集體”寫道，“焦躁和憂慮讓我們寢食難安”。

　　不難看出，“初中家長集體”除了覺得“統(tǒng)配對口”招生制度影響到自家孩子錄取的機會，更為憂慮孩子未來的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　毋庸諱言，實行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到初中，是不少地方緩解教育資源分配不均、為擇校降溫的有效途徑。但是，蘭州施行已逾8年的“統(tǒng)配對口”招生制度，在2015年突然在中考學(xué)生家長，尤其是高分考生家長中間引起如此劇烈地反彈，想必會令教育部門大感意外。

　　“家長群”里，大家七嘴八舌，認(rèn)為統(tǒng)配政策的確是國家均衡教育資源實施的一項措施，但是蘭州市教育局在沒有充分考慮教育資源綜合因素的實際情況下，僅將統(tǒng)配生源作為唯一均衡教育資源的手段，而且預(yù)設(shè)統(tǒng)配至75%的畸高比例，不僅沒有起到均衡教育資源的作用，反而破壞了考試制度這個唯一公平選拔人才的機制，出現(xiàn)了諸多弊端。

　　其一，分?jǐn)?shù)較低的學(xué)生進(jìn)了優(yōu)質(zhì)高中，高分學(xué)生卻沒學(xué)上，給學(xué)生造成巨大的心理創(chuàng)傷，留下?lián)]之不去的心理陰影，對孩子的健康成長極為不利。高分無學(xué)可上的個案形成蝴蝶效應(yīng)，招生政策不公成倍甚至幾十倍地被放大。

　　其二，加劇了優(yōu)秀生之間的競爭，增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，放任公辦學(xué)校假期補課兩周，與減負(fù)背道而馳。

　　其三，是逼迫高分考生進(jìn)入國際班，為不合理收費大開方便之門。

　　其四是高分低分學(xué)生同班學(xué)習(xí)，不利于班級授課，低分學(xué)生承受著巨大的心理和學(xué)習(xí)壓力，甚至自暴自棄，白白占用和浪費了優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　以均衡教育為目的的優(yōu)質(zhì)高中對口劃撥，實現(xiàn)了薄弱初中學(xué)生一樣可以上優(yōu)質(zhì)高中的目的，但是薄弱初中本身的教學(xué)質(zhì)量如果沒有因此得到改善，或許就是“統(tǒng)配對口”招生制度實施經(jīng)年，此番引起學(xué)生家長反彈的一個原因。

　　據(jù)媒體報道，杭州市自2004年開始全面實施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略，通過“名校+新校”“名校+弱校”等形式，推動了優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的快速擴充，有效緩解“擇校風(fēng)”。

　　據(jù)媒體報道，蘭州也正在實施集團(tuán)化辦學(xué)戰(zhàn)略。將分幾個階段實施：2013年2月至2015年12月為試點階段2016年2月至2020年年底為推廣階段。教育集團(tuán)師資在各校區(qū)之間實行定期交流制度，即采取“校長+教師”的模式，以適當(dāng)?shù)谋壤�進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)交流，達(dá)到集團(tuán)內(nèi)各校區(qū)間師資力量的均衡。

　　或許加快薄弱學(xué)校改造，縮小校際差距，兩條腿走路才能讓“統(tǒng)配對口”招生制度走得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。(文中所涉學(xué)生及其家長為化名)